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人民日报海外版 2018年12月14日 星期五

根据澳门新修订的《控烟法》,自明年1月1日起,澳门机场和娱乐场内除已按新标准设立且获许可的吸烟室外,其它地方将全面禁烟,包括此前设置的吸烟区,显示控烟力度越来越大。

澳门禁烟力度再加码

本报记者 张 盼

《 人民日报海外版 》( 2018年12月14日   第 11 版)

  澳门公共场所的禁烟告示。
  (图片来自网络)

  自2012年澳门《控烟法》生效起,截至今年10月31日,控烟执法人员共巡查场所190多万间次,即平均每日764间次,累计检控近5万宗违法个案,其中9宗因违法吸电子烟而被检控。澳门卫生局呼吁吸烟人士远离烟草,律己守法,尽早戒烟,切勿以身试法、心存侥幸。

  有信心强化澳门控烟执法

  距离新措实施还有半个月,澳门卫生局副局长郑成业说,局方至今共接获17家娱乐场的404份申请,共批出252间合格吸烟室,占申请总数62%,当中有6间吸烟室取消申请。

  今年元旦至11月30日,澳门控烟执法人员共巡查场所31万多间次,较去年同期增加1.5万多间次,平均每日948间次。检控总数为5134宗,当中包括5117宗违法吸烟个案、13宗销售不符合标签规定的烟草制品、4宗以货架形式销售烟草制品。

  在执法方面,卫生局暂未考虑及计划未来会增加人手。郑成业说,一切要看新措实施情况,检验成效后再决定下一步工作,局方每3年一次大检验,因应新措施。局方将于实施后半年检验,现阶段会继续采用定时及突击巡查等方法执法。控烟办现有130多人,未有计划再增人手,有信心可应付澳门控烟执法工作。

  至于坊间质疑娱乐场内有人通风报信,影响控烟执法效果的问题,郑成业认为,通风报信难以避免,只能尽量希望娱乐场负责人配合,曾试过便衣执法,但成效不大。

  违法吸烟被检控个案减少

  根据今年初至11月底的巡查,因违法吸烟而被检控的个案较去年同期减少了1193宗。在违法吸烟个案中,男性有4767人(占93.2 %),女性有350人(占6.8%)。当中游客有3429人(占67.0%)、澳门居民有1539人(占30.1%)、外地雇员有149人(占2.9%)。另有120宗个案需召唤警察协助。

  此外,在娱乐场控烟方面,卫生局及博彩监察协调局联合就全澳娱乐场巡查761场次,共检控1577宗违法吸烟个案,联合巡查数较去年同期增加145场次,检控数比去年同期多646宗。当中男性有1479人(93.8%)、女性有98人(6.2%);游客有1368人(86.7%)、澳门居民有208人(13.2%)、外地雇员有1人(0.1%)。

  今年11月,控烟执法人员巡查锁定157个违法吸烟黑点,包括永利澳门娱乐场、港澳码头、关闸的士候车区等,并对此巡查519间次,发出控诉书107张,巡查检控率为20.6%。

  澳门卫生局提醒,若娱乐场有设置吸烟室的需要,仍可继续向卫生局提出申请,但由于须先行处理现时积存个案,故在9月28日之后申请设置的吸烟室,将无法在明年1月1日或之前获得许可。卫生局强调,自明年元旦起,娱乐场内的所有吸烟区将会被取消,届时,无论娱乐场中场或贵宾厅,除已符合新标准且获许可的吸烟室外,其余娱乐场室内范围将全面禁烟。

  室内公共场所禁烟范围扩大

  未获许可的“吸烟室”属禁止吸烟地点,禁烟场所管理人有责任维持有关场所的禁烟规定,当发现有人在禁烟场所内吸烟,管理人或员工应实时要求违法吸烟者把烟熄灭。执法人员如目睹违法事实,尤其不符合新标准、又或未获许可的“吸烟室”,除将勒令其关闭外,相关场所也将被检控,最高可罚款20万元(澳门币,下同)。

  卫生局提醒吸烟者,新修订的《控烟法》将于今年元旦起生效,违法吸烟(包括违法吸电子烟)罚款增加至1500元。同时,禁止吸烟范围扩大至由主管实体划定的距离标示集体客运车辆停车处(巴士站)10米范围内。卫生局也呼吁市民,多加利用控烟热线举报违法个案,以便其收集更多违法信息,完善巡查策略。

  澳门预防及控制吸烟办公室(控烟办)主任邓志豪期望新修订的《控烟法》生效,能达到世界卫生组织2年前的建议,将澳门吸烟率降低三成。特区政府预期2025年可将澳门吸烟率下降至11%—12%,以达至建议目标。

  相较于2012年起生效的澳门《控烟法》,室内公共场所禁烟范围的扩大是《控烟法》修订前后的主要变化之一。根据即将生效的修订后的《控烟法》,除机场及娱乐场所可设置吸烟室外,所有室内公共场所全面禁烟。而《控烟法》的新修订和严格巡查执法,反映出澳门控烟决心不改,力度加大。

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