通勤难题如何解？

　　小赵、小王、小方分别工作和生活在中国的北京、上海和深圳，虽然距离遥远，但他们有着相似的行动轨迹。早上6点多起床，1个小时内出门，步行至地铁、公交车站，中间至少一次换乘，中途或末端再借助共享单车代步，1个多小时后，陆续抵达公司。一天的工作结束，大约晚上5：30以后，他们又陆续以同样的方式，回到住处。

　　一朝一夕，上班回家，通勤是大城市有规律的潮汐，也是城市人们每天的固定行程。但是通勤距离远、时间长、交通不便等问题也让许多人头疼。通勤的难题难在哪儿？如何解决？

　　通勤居住难两全

　　——报告显示，GDP排名前十的城市平均通勤距离均在8公里以上，时间均在40分钟以上

　　每天早晚高峰，是城市交通最繁忙的时段。7点钟，在北京13号线龙泽地铁站，队伍已经排成长龙，依次进站以后，还要等几趟才能挤上地铁。“上车上不去，下车下不来。至少等四五趟车才能进，进去也就是刚好趴在门口，人贴人。”一位乘客说。

　　13号线上的霍营、立水桥、回龙观、龙泽是北京热门的通勤站点，连同附近的天通苑，一起代表着北京北部庞大的居住区。此外，热点进站口还有十里河、宋家庄、北京南站等，分别代表着北京南部、东南部、环京的热点居住地区。

　　出站地点同样呈现热点突出的局面。比如，复兴门、阜成门属于金融街区域，国贸、大望路、金台夕照属于国贸区域，西二旗、朝阳门、西直门、丰台科技园等也是企业集中的地方。居住和就业各自有较为明显的热点区域，部分站点通勤压力大，这也是不少大城市早晚通勤的突出特征。

　　北京白领赵作林每天的通勤就在这两端的热点区域之间展开，每天从13号线龙泽站出发，转10号线到丰台西局站，这一程30多公里，选择地铁通勤，从家到公司耗时75分钟。年初赵作林和妻子考虑过搬家，但是若换地方，房子面积就得缩小一半。“解决了通勤问题，就解决不了人均居住面积问题。在回龙观住大房子，父母还能一起照顾孩子。”赵作林说。所以，当下这种通勤状况还在持续。

　　在大城市，不少人面临着居住和通勤难以两全的共同问题，最终在通勤上稍作妥协成为许多人不得已的选择。根据极光大数据此前发布的《2018年中国城市通勤研究报告》，在GDP排名前十的城市中，北京居民通勤平均路程13.2公里，平均用时达56分钟；上海12.4公里，用时54分钟；广州8.8公里，用时45分钟；深圳8.7公里，用时44分钟。整体看，10座城市平均通勤距离均在8公里以上，时间均在40分钟以上。

　　公共交通需给力

　　——长距离通勤通常需要多种交通方式衔接完成，这就需要整个公共交通系统解决耗时长、可靠性偏低的问题

　　如何让每日两次的通勤更顺心？在上班族们看来，无外乎距离和时间两方面。在距离一定的情况下，时间多少，很大程度上取决于公共交通。

　　李云翔在北京金融街一家企业工作，家住南五环，每天70分钟的通勤当中，她需要先乘坐公交，然后改乘地铁，地铁换乘一次，出站后再借助共享单车完成最后1.5公里，最终抵达公司。“经常是到公司就感觉已经打完一仗了。早上迎着阳光出门，打扮得好好的，但追赶公交、挤地铁的时候啥也管不了。”李云翔说。在这一程通勤中，各种交通方式既相互补充，也体现了各自的优缺点。

　　“地铁比较靠谱，时间好把握。”相对而言，地铁是许多人通勤的首选。根据北京地铁公司所辖16条营运线路数据，以7月9日至15日这一周为例，除周三外，其余工作日客运量都在1000万人次以上，而周末两天均为600多万人次。除了巨大客流量带来的相对拥挤之外，难以保证点到点抵达也成为不少城市地铁出行的一大不便因素。例如，不少市民发现，市区内离居住地最近的地铁可能在1.5公里之外，因此完成通勤还需要其他方式接力。

　　“公交是中短途通勤很好的选择，不堵车的话非常方便。”马田在北京车公庄上班，有公交可直达，不堵车的时候20分钟。对她而言这是最便捷的交通方式。但是，遇到早高峰堵车的时候，车程会变成40分钟。受多种因素影响，地面公交市场客运量呈下降趋势。例如，北京公交集团2017年客运量31.87亿人次，较2016年下降11.7%。公司有关负责人此前表示，随着北京城市发展和人口流动，部分线路不适应当前客流变化，已展开对800多条线路、4万多个站点的梳理调整。

　　北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳对本报记者分析，目前不少长距离通勤需要多种交通方式共同完成，这其中既有衔接问题，也有地铁、公交本身的优缺点和末端最后一公里的问题。要解决通勤整体时间长、可靠性偏低的问题，需要提高公共交通服务水平，在衔接换乘、车次、线路等方面综合下功夫。

　　专家进一步分析，因为轨道建设有周期，加上大城市人口还在不断增长，公共交通的改善很难立竿见影，不过地铁线路增加、公交专用道路等方面的工作正在逐步展开。同时，出行方式越来越多元化，社区和企业班车、定制公交服务等方式丰富着出行选择。在采访中了解到，深圳的方宇就通过公司的班车出行，通勤时间由1.5小时缩减到1小时。“公司班车服务可以点对点，弥补了公共交通换乘的缺陷，还是挺不错的。”方宇说。

　　职住平衡有期待

　　——在城市已有格局上，可以鼓励租赁，在新城规划中，更多考虑空间平衡、功能配套，促进就近就业

　　能不能通过更换住房或工作地点让通勤距离更近一点，这也是许多上班族在考虑的问题。

　　当下，家住北京回龙观的赵作林遇到了一个难题。妻子的新工作定在了通州，自己工作在丰台，这三个点分别位于北京城区北部、西南和东南，妻子每天往返通勤超过100公里，自己通勤60多公里。几番商量，家里决定明年把房子换到通州，方便妻子上班，但这样，赵作林的往返通勤变成了100多公里。因此，换了房子，赵作林自己还得考虑换工作。

　　“北京集中的办公区域就是那些，想找到高薪好工作，很大概率要在那几个区域找。这些地方房价高、房租高，所以很难兼顾理想工作和居住地点的平衡。”赵作林说，综合考虑，他希望未来能在地铁6号线沿线找到新工作。

　　每天在上下班途中奔波的李云翔也在琢磨一件事儿，若是想离家近，换工作能去哪儿呢？当下看来，北京亦庄是一个选项。而不久前发布的《促进城市南部地区加快发展行动计划（2018—2020年）》，则给她带来更多信心。“按照新的规划，南部科技创新成果转化带初步形成、丽泽金融商务区新兴金融产业加快集聚，北京新机场临空经济区加快建设，这些都是未来就业的期待。”李云翔说。

　　实际上，职住平衡已经被纳入不少新城区规划之中。例如，北京市《促进城市南部地区加快发展行动计划（2018—2020年）》中就明确提出“促进职住平衡”；去年北京市集体租赁房选址，也确定了毗邻交通枢纽、毗邻产业园区、毗邻新城“三个毗邻”原则，以最大程度实现职住平衡，让老百姓就近上班、居住。

　　陈艳艳认为，提倡职住平衡就是要减少通勤的距离和时间。在城市的已有格局上，可以通过鼓励租赁的方式来助力通勤方便；在新城区建设中，则更加注重城市空间的发展和周边配套，比如在居住用地附近增加办公用地、商业用地等，就提供了改善职住平衡的可能性。此外，鼓励在地铁附近高密度开发等，也将助力减少两端通勤时间，让职住更便利。在上端的城市规划设计中，要越来越多将这些因素考虑进来。