创新是发展的“主流色”

　　10月12日，由中国技术创业协会留学人员创业园联盟、石家庄国家高新区管委会共同主办的第十九届全国留学人员创业园网络年会暨2018中国海外人才创业园年会在石家庄召开。科技部、教育部、人力资源和社会保障部、国家外国专家局、致公党中央，以及石家庄市有关部门、各地高校留学人员创业园、创业服务机构、留学人员企业代表等200余人参会，就如何发挥留创园优势，为海外留学人员营造广阔的归国创业平台展开探讨。

　　“改革之光” 照亮“复兴之路”

　　今年是我国改革开放40周年，也是邓小平同志做出扩大派遣留学生重要指示40周年。本届年会作为2018年全国“双创”周的一项子活动，以“新时代、新趋势、新作为”为主题，重点围绕改革开放以来海外留学人才回国创新创业趋势和特征、新时代留学人员创业园发展问题与思路等几方面，开展深入探讨交流。

　　全国政协常委、港澳台侨委员会副主任、致公党中央副主席闫小培出席会议并讲话。她说，40年来，改革之光照亮了中华民族的伟大复兴之路，也重塑了中国在世界舞台的角色。改革开放同时掀开了我国留学事业的新篇章。40年来，留学大潮激荡澎湃，助推着中国巨轮不断前行。一批批留学人员走向世界、学成回归，贡献智慧、挥洒汗水，汇成新时代下的人才洪流，成为我国改革开放和现代化建设事业的开拓者、参与者和推动者。留学人员创业园是鼓励和支持海外留学人员回国创新创业的重要实施载体，希望大家不忘初心、保持激情，继续提升创业服务的专业性和精准度，更好地发挥留学人员创业园的国际化平台特质，探索差异化、个性化的发展路径。

　　“改革之光”照亮我国“双创”事业的“复兴之路”。根据中国技术创业协会留学人员创业园联盟秘书处的统计数字显示，本届年会入选的首批27家孵化基地总面积达到439万平方米。共有19235名留学人员在园创业和工作，其中入选国家“千人计划”的有530人，入选省部级人才计划的有894人，另有2130人入选市区级人才计划。在园留学人员企业共有3039家，拥有各项专利17738件。2017年，企业营业收入达到141亿元，上缴税费10亿元。园区累积孵化留学人员企业10404家，培育上市和新三板挂牌企业196家。此外，27家孵化基地共配有专职服务人员546名、创业导师921名。2017全年为在园企业组织各类创新创业活动1257次。优异的成绩说明，留创园在孵化海归创业项目中发挥的作用日益增强、成效明显。

　　“双创”特色凸显

　　发展质量提升

　　科技部火炬中心孵化器管理处处长陈晴、教育部留学服务中心副主任徐培祥、人社部留学人员和专家服务中心留学人员服务处副处长季家萍、中国国际人才交流中心副主任沈艳杰，分别围绕中国创业孵化发展历程及“双创”发展未来趋势、改革开放以来我国留学事业回顾与展望、留学人员回国服务工作体系建设、国外智力引进与国际人才交流等方面内容作会议报告。

　　陈晴指出，随着《促进科技成果转化法》的颁布和“五证合一”“一照一码”“两证整合”等多举措的落实，我国的创新创业发展日益呈现高质量、国际化、系统化的特点，创新创业的“四梁八柱”已逐渐建立起来。同时，成都创文会、青蓉汇、武汉青桐会、深圳国际创客周、大连海创周等一批“双创”品牌如雨后春笋般涌现出来，形成了北京创业风向标、上海国际资本、深圳民间资本、西安军民融合、成都西部最佳等五大“双创”聚集地，出现了一批诸如36克氪、优客工场、启迪科技、科大讯飞等优秀的“双创”孵化平台。肥沃的土壤吸引了一批批优秀海归学成归来，开始了自己的创业生涯。

　　科技部办公厅调研室原主任胥和平、国家发展改革委经济研究所形势分析与预测研究室主任杜飞轮就中国宏观经济形势和人才回归趋势发表主题演讲。胥和平认为，要将创新作为当下发展的总基调，促进“双创”事业由数量增长向质量提升转型，这与杜飞轮的观点不谋而合。杜飞轮指出，当前，创新驱动是中国经济保持高质量发展的主要动力。

　　本届年会还同期召开了中国技术创业协会留学人员创业园联盟第三届第三次成员代表大会，联盟理事长赵新良做工作报告。重点介绍了联盟建设“中国留学人员创业园区孵化基地”以来取得的系列成果，举办“中国海归创业大赛”、评选“中国留学人员创业园最具成长性创业企业”等方面的工作情况。

　　“全链条”孵化模式

　　为海归创业筑基

　　作为本届年会的亮点之一，“2018中国留学人员创业园最具创业成长性企业”评选引发与会者关注。由中国技术创业协会留学人员创业园联盟发起主办的评选活动，其前身是“中国留学人员创业园百家企业”评选，自2010年举办第一届开始，迄今已走到了第8个年头。此前七届评选，表彰了419家具有高成长性和发展潜力的留学人员企业，其中，超过40家企业已在国内外上市或挂牌。

　　今年的评选活动进行了内容优化和全新命名。经过申报推荐、资格审查、专家评审和公示等环节后，包括北京热瓦教育科技有限公司在内的32家企业成功入选、获此殊荣。

　　毕业于美国纽约大学宾汉姆顿分校的阿布都亥帕尔·麦麦提是北京热瓦教育科技的创始人，作为一家主要服务于维吾尔族学生的高科技企业，他对自己的创业经历很有感悟。“国家提出的‘双创’战略和北理工留创园良好的配套政策给了我很大的支持”，麦麦提说，“现在正是创业的好时机，我希望能够抓住机会，更好地为维吾尔族学子服务，更多地参与到‘一带一路’建设中来。”

　　武汉留创园管理中心主任曾莉认为，不同于北理工留创园“学科＋企业”的模式和中国人民大学文化科技园留创园的文化特色模式，武汉留创园作为依托于光谷和东湖高新区的社会孵化平台，更加注重城市发展和产业振兴的前瞻导向。这是地方留创园和高校留创园较大的区别之处。

　　截至目前，武汉留创园已经建成光电技术中心、集成电路中心、科技金融中心、生物技术中心、海外留学人员中心等5个园区，2018年又开建了人工智能中心和硬科技加速器两个园区，形成了“众创空间+孵化器+加速器”的全链条孵化模式。“和高校留创园相比，地方留创园的特色也吸引了大量海归前来创业，我们力图打造的‘全链条’孵化模式就是为了营造更好的环境。”曾莉说。

　　据悉，第二十届全国留学人员创业园网络年会将于明年在贵阳高新区举办。