印为何再延缓对美报复性关税

　　近日，《印度时报》等媒体报道称，印度政府宣布再次推迟对自美国进口的杏仁、核桃、豆类等29种产品征收报复性关税。

　　一拖再拖 期难定

　　印度已将对美进口部分产品征收报复性关税的生效日期推迟至11月2日。这是印度第二次延缓对美征收报复性关税。

　　今年3月，美国以“国家安全”为由，宣布将对印度进口的钢铝产品分别征收25%和10%的关税。

　　印度一度显现出“予以还击”的立场，先是于5月宣布上诉至世界贸易组织，又于6月推出反制措施，计划于8月4日起对自美进口的部分产品加征报复性关税。

　　但是，8月2日，路透社报道称，印度政府提议暂缓实施对美商品征收报复性关税，并称印度商务部已向税务部建议，将报复性关税生效时间延长至9月18日。

　　报道还称，印度已提议向美国购买石油产品，以助其缩减贸易逆差。且美国已成为印度最大的武器供应国，美国企业正在竞标价值数十亿美元的军用飞机交易。

　　双方利益 有诉求

　　2017年至2018年，印度对美出口为479亿美元，自美进口为267亿美元，贸易逆差额尚不突出。但随着特朗普政府的贸易保护主义大棒横扫全球，且在最初并未给作为盟友的印度以豁免权或特殊优待。因而，印度信心受挫，提出反制措施。

　　对于印度近来在执行反制措施问题上的延宕，中国国际问题研究院副研究员李青燕在接受采访时表示：“美方态度有了软化，给了印度一再拖延的空间。对于怀有‘大国梦’的印度而言，美国对其战略地位的承认以及相关领域的特殊优待至为重要。对美国而言，印度仍是其全球战略伙伴及“印太战略”的重要支点。总体看，在军事方面，印美双方依赖关系不断增强。在应对地区事务问题上，双方存在诸多利益共同点，可谓结合紧密、互有应求。”

　　在印度首次宣布暂缓对美加征报复性关税的同日，《印度快报》网站报道称，因贸易纠纷临时推迟的美印防长外长“2+2”会议于9月6日举行。此举给处在印美关系惶惑中的印度注入一针强心剂，以军事为代表的印美合作关系的增强为贸易和谈提供了更多可能。

　　磋商正续 棋难解

　　近日，有媒体援引官方人士消息，印度希望尽快与美国解决钢铝关税问题，双方正致力于敲定一项贸易一揽子计划。

　　另据印度报业托拉斯网站的报道，印美双方已设法缩小在一些关税争议问题上的分歧。

　　但印美双方的分歧是长期累积的结果。美国作为成熟的发达市场迫切要求印度降低壁垒、开放市场。但印度自身尤其是关系国计民生的市场领域开放程度的限制以及莫迪国内改革进度的延缓等均与美国的诉求难以契合。

　　“此次贸易纠纷暂时不会成为印美双方的斗争焦点，更不会成为影响双方关系的关键因素。”对于印美关税纠纷的前景，李青燕表示，“双方可让度的空间并不大，印美贸易的结构性矛盾仍不小。面对美国的一再施压，印度仍会依据自己的发展水平，采取一定的市场保护措施，而不可能全盘接受美国的要求。这一分歧的解决将是一个长期的、互相博弈的过程。”