偏轨冲动 祸人害己

　　美国总统特朗普9月17日宣布，自9月24日起对中国价值2000亿美元的商品加征10%关税，并于明年1月1日将税率升至25%，使得美中贸易冲突再次剧烈升级。目前涉及加征关税的中国商品总额已经达2500亿美元，占2017年中国对美商品出口规模的49.4%。

　　面对美方不断升级的贸易冲突，美国中国总商会会长、中国银行美国地区行长徐辰代表在美中资企业强烈呼吁美国政府从历史和全局出发，珍惜中美两国建交以来取得的来之不易的宝贵成果，着眼未来，采取对美中两国人民负责、对世界稳定负责的态度，停止贸易对抗，重回合作发展的正轨。

　　徐辰说，明年将迎来中美两国正式建交40周年。40年来，中美关系尽管经历了曲折和起伏，但总体上是向前发展的。早在上世纪70年代，前美国国务卿基辛格、尼克松总统和福特总统先后访华，与中国领导人毛泽东主席、周恩来总理一起，为两国关系正常化打下了坚实基础，改变了世界格局，还留下了“乒乓外交”这段佳话。而后，中国改革开放总设计师邓小平访美，与卡特总统会面，又为两国关系谋划了健康发展的蓝图。在看到美国先进的生产力之后，小平同志坚定了推进改革开放的信心和决心，大批中国留学生赴美留学，开启了中美两国人员交往的序幕。2001年中国正式加入WTO 后，中美两国在经贸、科技、文化、教育、军事等各个领域的交流与合作又不断取得重大进展。

　　今天，中美两国关系已经成为世界上最重要的双边关系之一，中美两国的和平发展，共同合作对于世界各国的繁荣昌盛至关重要。中美GDP总和几乎占到世界经济总量的40%。中美双边贸易额从1972年的不到1亿美元已经增长到了2017年的6745亿美元，双方已经成为对方最大的贸易伙伴国。但特朗普总统自参选到执政以来，一直不满于美国对华的贸易逆差，对中国采取了多种扭曲市场的对抗性行为。事实上，在服务贸易方面，美国对华则一直维持着顺差，而且中国生产出口到美国的产品，大多数为低附加值的中低端产品，其中包括许多在全球市场采购并在中国组装的产品，而这些性价比丰厚的产品，为美国的企业和消费者节省了开支，带来了效益和实惠。

　　徐辰认为，美国若想减少对华贸易逆差，不应该通过增加关税、损害美国消费者和企业的利益来实现，而应该通过抓住中国扩大市场开放的机会、增加对华的商品和服务出口来实现。实际上，在中美今年开始的贸易摩擦之前，美中贸委会就曾预计至2026年，美国对华货物和服务出口将翻一番，达到3690亿美元，到2050年将增至5200亿美元。另外，通过多年的快速发展，中国经济增长已由“投资驱动”转为“消费驱动”，中国更是成为了全球最大的消费者市场之一。按照现行的增速计算，2018年，中国的社会消费品零售总额预计将首次赶上或超过美国，成为世界第一。在中国消费升级的过程中，中国买家在海内外市场释放出强大的购买力为美国和全世界其他国家的企业提供了前所未有的机会。

　　与此同时，中美双边直接投资也在蓬勃发展。鉴于美国诸多生产要素成本，如土地、用电、原材料、物流等所展现的价格优势，越来越多的中资制造商逐渐在美国开展绿地投资，中国资金为美国经济发展带来了巨大就业机会。截至2017年底，中国对美直接投资累计1400亿美元，为美国直接创造了20万个就业岗位，间接支持了超过100万个就业岗位。中国最大的肉类加工企业双汇集团收购美国最大的猪肉生产商史密斯菲尔德后，对史密斯菲尔德大幅追加投资、增加产量，将在美国生产加工的肉制品出口至中国，这不仅满足了中国消费者的需求，同时也促进了美国经济增长，提供了更多的就业机会。山东玉皇化工、万向集团、浙江科尔集团、巨石集团、比亚迪、天津钢管、福耀玻璃等大型制造企业都已来到美国拓展业务，建立工厂，雇佣工人，更好地服务本地的消费者。这些企业都受到了美国当地州和地方政府、社区、员工及其家庭的热烈欢迎，对所有利益相关者来说都是双赢的局面，与特朗普总统对中国的强烈措辞形成了鲜明的对比。

　　今年4月，中国国家主席习近平在博鳌论坛上提出，中国将进一步全方位开放市场，在服务业特别是金融业方面，将放宽银行、证券、保险行业外资股比限制，同时加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。金融业是美国的优势产业，中国的金融市场开放必将为美国金融企业更好地参与到中国市场提供绝好的机会。

　　徐辰说，此次美方对中国2000亿美元产品征收关税的举动，将严重毁坏中美经贸格局。中美两国领导人多年来通过智慧、互信和协作而悉心维持的贸易体系，中美两国企业多年来通过优势互补和市场需求而形成的紧密商业伙伴关系，不得不因此而遭受不可逆转的破坏。此次由美方主动发起并由美方引领升级的贸易冲突带来的一定不会是更美好的经济前景，而是必将对中美两国、乃至全世界经济发展造成的重大损失。

　　徐辰强调，纵观历史，由关键政策制定者的偏轨和冲动而酿成的经济社会危机已不在少数。中国奉行和而不同、美美与共的理念。美国在商业领域的价值观也一直是贸易自由而非贸易保护。过去40年以来的实践证明，中美两国文化相互交融，中美开展经贸合作既是双方优势互补的自然结果，也是国际产业分工、资源优化配置的必然选择。中美可以有竞争，但更多的是合作。历史早已表明一个健康稳定的中美经贸关系才能造福于两国乃至世界人民。