青岛平度两项改革经验获全国推广

　　本报电  8月30日，首届全国中小城市综合改革高层论坛在青岛平度举行。论坛发布《中小城市综合改革试点经验案例》，向全国推广一批改革经验。作为山东省唯一的国家中小城市综合改革试点，平度“农民创新创业新模式”“农村金融保险产品创新”两项改革入选“全国中小城市综合改革试点经验案例”。

　　据介绍，青岛平度将农民创新创业与科技、人才、名品、文旅、电商等结合起来，加快推进农村一二三产业融合发展、引导传统农民向新型职业农民升级，创新打造“农创平度”发展新模式。

　　据了解，青岛平度拥有19个全国地理标志农产品，数量居全国县级市首位。依托这一优势，平度引导各镇发挥地标产品的高端、绿色、名牌效应，走精品农业发展之路。

　　以当地知名蔬菜品牌“马家沟芹菜”为纽带，青岛平度设立全国首座芹菜博物馆，搭建芹菜产业“农创体”，吸引专家工作站落户和众多大学生、返乡农民工创业，孵化企业30余家，带动种植户3000多户。

　　同时，平度引导农民将创新创业与电商结合，培育农创工坊、金超越电商、华E电商、壹品汇等本土电商运营平台20多家，并建成由大学生、农民参与的市级电商运营中心2个、镇级电商运营中心7个、村级电商服务站1500余处，各类电商经营企业（含网店）1万余家。今年4月份，平度云山镇网销大樱桃10多万单，连续两年全国网销量第一。

　　值得一提的是，青岛平度在全国率先建设起农村金融聚集区，依托“信用支农、保险护农、资本强农”三大工程，让金融服务通达覆盖全市1791个村庄40万户农民。

　　今年4月，青岛农商银行平度支行推出“信e贷”产品，当农户急需用钱时，可用手机银行办理，最快当天即可放款。而且，如果农户信用良好，贷款到期后还可继续申请贷款。

　　与此同时，青岛平度开创全国首单“政策性鸡蛋价格保险”，养殖户购买价格保险，保费的60%由政府补贴，在保险责任期间内，如果市场价低于保险约定价格，保险公司向养殖户进行赔付，有效化解价格风险。

　　此外，青岛平度还设立了山东省首家行政审批局，将24个部门（单位）实施的185项行政许可事项统一划转到位，将26项审批职能下放到镇一级，打造良好的营商环境。

　　（宋晓华 孙科强 张德杰）