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人民日报海外版 2018年07月18日 星期三

山西闻喜试水“儿童之家”社会化改革

借慈善之手 筑心灵之“家”

杨红义 张彩霞

《 人民日报海外版 》( 2018年07月18日   第 11 版)

  “儿童工作越干越有精神了。”

  “有任务考核,有绩效发放,压力和动力都更足了。”

  去年以来,山西省闻喜县试水“儿童之家”服务管理社会化改革,变民政部门“单腿跳”为多方力量“齐步走”,补齐农村留守儿童关爱保护工作“最后一公里”短板。

  闻喜县是全国5省12县实施儿童福利示范区项目的试点之一。从2015年开始,全县范围内建设“儿童之家”,为农村留守儿童、困境儿童、孤儿和18岁以下儿童提供活动资源及社会关爱。截至2017年底,该县已在13个乡镇建立54所“儿童之家”,搭建起儿童福利和保护的基层覆盖网格;建立11250份儿童档案,以此为基础开展福利和保护服务。

  为解决儿童工作中人手少、任务重等难题,2017年12月,闻喜县又率先尝试以政府购买的方式引入社会组织的力量。根据合同约定,闻喜县慈善总会承接儿童之家服务管理,开展儿童普查、辖区家庭暴力预防宣传、家访等工作。闻喜县民政局按照承接项目的进度,每年分期向县慈善总会支付总费用的60%,作为“儿童之家”的运营管理的托底费用,其余部分由慈善总会募集。

  社会化改革为全县“儿童之家”可持续发展提供了新动能。在闻喜县慈善总会儿童之家服务管理部,办公、培训、儿童庇护设施等一应俱全,几乎与国际一流机构同步。山西省慈善总会吸纳社会力量的多方支持,为每所儿童之家配置了空调、电脑、课桌、乐体器材,图书等设施。每所儿童之家专配一名儿童福利主任,签订正式聘任合同,实施按月考核,开展辖区儿童普查、儿童福利和保护、家庭暴力预防宣传、家访等工作。借助联合国儿童基金会和北京师范大学中国公益研究院的技术支持,慈善总会管理部每年定期给儿童福利主任培训。

  每月有任务考核、有绩效发放,在大家看来,这是压力和动力并存,没有理由不“撸起袖子加油干”。“我从2015年在孙村‘儿童之家’做爱心工作。那时只讲爱心付出,工作和家庭压力都很大,难以保证全身心投入。”福利主任高文彦说,“现在大不一样了,各方面都非常重视,辖区的儿童普查、儿童福利和保护都由我负责,‘权力’也大多了,越干越有精神了!”

  如今,闻喜县“儿童之家”集绘本阅读、心灵关怀、亲情连线等多种服务为一体,真正成为村里留守儿童心里的家。

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责编:李 婕 邮箱:hwbjjb@163.com