让信用成为美好生活“通行证”

　　6月10日至11日，以“信用让生活更美好”为主题的2018年中国城市信用建设高峰论坛在福州举行，来自全国200多个城市的信用建设者齐聚榕城，谈认识、聚共识、谋实招。

　　让信用成为个人财富

　　长期以来，不守信用现象屡见不鲜，影响经济社会健康发展，扰乱人民美好生活。

　　为增加失信成本，我国有关部门针对税收征管、工商监管、法院执行、安全生产等29个领域签署了失信联合惩戒备忘录，对失信者依法实施限制购买机票等90多条限制措施，形成跨地区、跨部门、跨领域的联合惩戒机制，让失信者“一处失信、处处受限”。

　　截至目前，60多个部门已累计向全国信用信息共享平台提供黑名单信息1290多万条，250万失信被执行人经过信用惩戒主动履行义务。

　　中国人民大学教授吴晶妹说，现在各级部门着力抓信用建设，让失信者受限，让守信者受益，大大提高群众满意度和政府凝聚力。

　　在越来越多的城市，“无形”的信用给守信者带来了购物、看病就医、图书借阅、租房、贷款等“有形”的便利。

　　“你有多少分了？”正成为福州市民茶余饭后的话题，这里的“分”指的是个人信用积分“茉莉分”。“茉莉分”高的市民，可在24小时自助图书馆免押金借书，还可享受部分公交线路票价八折优惠、部分医院就医优先等。杭州则推出“惠信分”，苏州推出了“桂花分”，宿迁推出“西楚分”……

　　“让信用有价，守信受益，守信有感。”国家发改委财政金融司司长陈洪宛说，随着社会信用体系建设不断深化，守信者会处处受益，诚信会让城市更便利，让生活更美好。

　　10日论坛开幕式上，国家发改委宣布启动“信易贷”“信易租”“信易行”等“信易＋”系列项目，商业银行、互联网企业等34家机构自愿组成“信易＋”联盟。未来，越守信的企业和个人，贷款、租赁、出行、旅游和审批就越容易。

　　让信用成为城市新名片

　　国家发改委副主任连维良说，实现“信用让生活更美好”，城市具有得天独厚的优越条件和先行先试的先发优势。

　　地方信用立法先行，法治建设促营商环境改善。厦门经济特区社会信用条例（草案征求意见稿）》日前公布并征求社会各界意见，根据草案，厦门市将建立红黑名单管理制度，失信者将被限制出境、限制购买不动产等。去年6月，《上海市社会信用条例》出台并在全国发挥示范效应。湖北、浙江、陕西、北京等省市也出台了地方性法规或省级政府规章，各地信用立法工作正在加快。

　　城市信用状况监测全覆盖，联合奖惩机制不断完善。以问题为导向，按月通报监测结果……国家发改委建立了城市信用状况监测预警平台，组织第三方机构对全国661个城市实时动态监测。

　　信用是市场经济的基石。信用立，则市场兴。全国信用信息共享平台已联通所有省份和44个部门，目前归集信息175亿多条，缓解“信息不对称”问题，为部门协同监管、联合奖惩创造了条件。

　　信用建设试点城市示范领跑，互相追赶态势形成。今年初，杭州、南京、厦门、成都、温州等12个城市被评定为首批社会信用体系建设示范城市，为城市信用建设提供了各具特色的范本。

　　“城市守信内生动力没有形成之前，行为自觉、价值取向和主动实践更需要依靠外部激励来实现。”温州市市长姚高员说。

　　本届论坛上，主办方又宣布启动“守信激励创新行动”，首批“守信激励创新奖”30个城市（区）名单也正式发布。今年年底前，国家发改委将统一组织对相关城市开展评估，将探索形成的经验向全国复制推广。

　　“让我们汇众智、聚众力，努力形成政府推动、部门联动、企业参与、群众响应的社会信用体系建设新格局，更好服务城市建设，更好服务我国新一轮改革开放的伟大进程。”国家发改委国际合作中心主任黄勇说。

　　（据新华社福州6月11日电  记者康淼、刘娟）