“洋高参”献策北京发展

　　5月26日至27日，第13届北京市市长国际企业家顾问会议在京举行。本届会议以“发展更高层次的开放型经济”和“提高城市建设管理水平”为议题，吸引了17位全球知名跨国企业的主要负责人抵京参会，为北京经济社会发展出谋划策。

　　更开放更国际化

　　“中国经济过去40年持续快速增长的最主要原因，就是坚持改革开放。”北京市市长陈吉宁表示，北京作为首都，要在加大改革开放上发挥示范和引领作用，要建设一个更加开放、更有效率、更加国际化的城市。

　　“改革开放40年来，中国营商环境的发展变化令我印象深刻。”贝克·麦坚时国际律师事务所全球执行委员会主席罗林森对本报记者说，中国不断优化营商环境，提高服务效率，使得很多跨国公司在中国、在北京的业务开展变得更加高效。同时，政策的开放性、透明度逐渐增加，吸引越来越多的外国企业投资中国。特别是最近几年，中国商业环境进一步与国际高标准接轨，发生了令人欣喜的变化。

　　“中国国家主席习近平在中共十九大上勾画了经济发展蓝图，将在未来几十年推动中国长远发展。”汇丰控股有限公司集团主席杜嘉褀认为，为了实现中国经济发展目标，北京等主要城市需要瞄准并消除创业活动的障碍，促进中小企业蓬勃发展，并着眼于通过应用技术和支持创新来推动经济发展和增长。因此，要改善优化营商环境，继续提高政府为企业服务的能力。

　　以创新谋城市转型

　　“要实现习近平主席提出的城市管理要求，也就是城市管理应该像绣花一样精细，真的是一门高超的艺术。”瑞士信贷集团股份有限公司董事会主席罗楠认为，城市规划者和管理者着眼点要从数量转向多元化，聚焦质量。当前，北京已经是国内某些大型科技公司的总部，拥有众多顶级教育和研究机构，预计未来依然会是先进科技公司的焦点、孵化器和全国中枢城市。

　　“从高速发展走向高质量发展，最重要的就是学会放弃，要懂得放弃什么，这是我们面临的最大挑战。”陈吉宁说，特别是像北京这样的首都城市，筐里没有坏鸡蛋，都是好鸡蛋，好中选好，这是很难的。目前，北京正在做两个方面的工作，一是进一步明确北京和各区的发展重点。去年年底，北京发布了10个高精尖产业发展指导意见，就是要解决这个问题。二是处理好政府和市场的关系。在10个重点产业目录里，要积极推动加大竞争，加大市场选择力度，营造良好的市场竞争环境。

　　陈吉宁表示，在减量的刚性约束下，实现城市转型发展，创新是根本出路，也是唯一的出路，这也是北京最大的优势所在。

　　“要让北京劳动力准备好迎接后工业化时代。”麦肯锡公司董事长鲍达民建议，北京要加强人力资本建设，以应对和适应技术进步对经济社会发展造成的影响。“第四次工业革命”浪潮下，自动化正在改变劳动力市场，市场所需的劳动技能也在变化。“我们既要弄清楚未来需要什么样的技能，又要提升职业教育水平。同时，公司也应对员工进行再培训。”鲍达民说。

　　打造宜居城市

　　“治理大城市病，是北京高质量发展的当务之急。”陈吉宁表示，要坚持工程手段和管理手段并重，提高城市精细化管理水平，努力让城市更和谐、更宜居、更便利。

　　“城市管理上要先行两步，要用前瞻性视角看待城市建设和治理。”三菱日联银行行长三毛兼承指出，以多功能性城市副中心的开发和建设为例，北京城市副中心的建设目标一定是研发、创新、金融等高附加值产业的集约，但是除此以外，还要使它具备居住、商业等多样化的复合功能，并形成一个多年龄段以及不同家庭结构的多样化人口组合。

　　威立雅集团董事长安东尼·弗莱罗认为，要在建筑和公共建设等领域推动循环经济发展。北京面临的资源环境压力增大，亟需创新废弃物利用方式，把它们转变为新的二次资源，这有助于降低建设成本及拆除成本。此外，北京还应向海绵城市转型。

　　“数字化将帮助我们建设智慧城市。”ENGIE集团荣誉主席热拉尔·梅斯特雷举例说，美国纽约建立了市长数据分析办公室，通过每天收集并分析建筑、街道、基础设施及企业等各种数据，可以识别风险、提供服务，维护公共安全、提升生活质量等。在北京及京津冀地区建立类似的大数据分析中心，也将有助于提供更好的公共服务。