在协同发展中扩大开放（开放谈）

　　长江经济带涉及省份多，区域面积超过200万平方公里，人口超过全国的40%，上中下游间经济社会发展不平衡。对于如此大的流域经济而言，要实现其整体的高水平开放，既需要沿江省市各自加大开放力度，更需要各个地区、城市深化互动合作，推动协同发展。

　　长江经济带的对外开放，强调要形成东西双向、海陆统筹的对外开放新格局。实现这一对外开放目标，协调发展的体制机制必不可少。应按照流域管理特点，建立多层次多类型省际协商合作机制，立足长江上中下游地区的比较优势，统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力，协调解决跨区域重大问题，推动沿江省市在开放中深化互动合作，以体制机制的建设与完善为整体高水平开放提供制度性保障。

　　产业是重中之重。长江上中下游地区对外开放的基础和优势有所差别，这为沿江省市因地制宜提升其开放型经济发展水平、打造优势产业提供了条件。在此过程中，各省市应重视产业分工协作和产业梯度转移，形成错位发展、协调发展的共识，一些重要节点城市要加快确立其整体功能定位和自身产业定位，为外商来长江经济带投资提供更多可能，更好推动“引进来”和“走出去”相结合，共同打造长江经济带高水平开放的“名片”，提升其国际竞争力。

　　长江黄金水道是根本依托。港口是黄金水道发挥作用的重要节点。在这方面，沿江各省市要强化港口分工协作，统筹港口规划布局，优先发展枢纽港口，积极发展重点港口，严格控制港口码头无序建设。同时，要统筹铁路、公路、航空、管道建设，鼓励发展铁水、公水、空铁等多式联运，通过交通运输的互动合作，将沿江各省市串联起来，推动长江经济带整体与“一带一路”建设的深度融合。

　　整体环境建设离不开协同。长江经济带还需深化市场一体化体系建设，共建公平开放透明的市场规则。强化公共服务共建共享，提高公共服务水平，创造良好市场环境。

　　协同发展，还意味着长江经济带沿线各个区域要充分发挥自己的独特优势，并将这一优势传递、辐射。作为长江经济带对外开放中走在前列的地区，长江三角洲地区应继续发挥示范引领作用，加快复制推广上海自贸试验区改革创新经验，同时率先打造开放型经济升级版，为其他地区高水平开放提供经验。长三角地区应与中上游地区共同构建航运、加工贸易和金融合作链条，在互动合作中带动中上游地区扩大开放。对内陆地区而言，应推动区域互动合作和产业集聚发展，着力打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地，通过推动协同发展，带动整个内陆地区的高水平开放。