5月12日是美国总统特朗普宣布对伊核问题的制裁豁免的最后期限。特朗普称,如果届时没有令他满意的修改方案,美国将退出伊核协议。
自去年1月上台后,特朗普多次声称伊核协议是美国“史上最吃亏的协议”,有“灾难性缺陷”,不断释放退出伊核协议的信号。随着伊核协议最终立场的截止时间日益临近,这一次,特朗普真的会执意退出伊核协议吗?
美国施压不断
今年以来,美国在伊核问题上施压动作不断。
2018年3月,特朗普大幅调整其外交团队,更换与自己在伊核问题上意见不合的国务卿蒂勒森,提名主张对伊朗态度强硬的蓬佩奥接任。
3月22日,特朗普又提名有“战争鹰派”之称的约翰·博尔顿出任总统国家安全事务助理。23日,美国祭出制裁大棒,以涉嫌实施恶意网络活动为由对伊朗实施制裁。
近日,法国总统马克龙访美。面对前来“挽救”伊核协议的马克龙,特朗普以愤怒的言辞怒批伊核协议,认为该协议“是一笔可怕的交易,它从来不应该签署”。与年初宣称给欧洲国家修改协议“最后一个机会”的表态相比,特朗普谋求退出伊核协议的态度日趋强硬。
伊朗毫不妥协
面对美国在伊核协议问题上的持续施压,伊朗立场强硬,毫不妥协。
4月8日,伊朗原子能组织主席萨利希表示,如果西方国家背弃伊核协议,伊朗将在4天内重启20%丰度铀浓缩活动。24日,伊朗总统鲁哈尼警告特朗普不要退出伊核协议,否则将面对“严重后果”。同日,伊朗最高国家安全委员会秘书长阿里·沙姆汗尼指出,若国家利益受到威胁,伊朗可能会退出《不扩散核武器条约》。
在表明立场的同时,伊朗也在通过实际行动亮明态度。
4月18日,伊朗举行建军节阅兵式,展示多种伊朗自行制造或引进的主战装备。阅兵式上,鲁哈尼抨击美国及其盟国军事打击叙利亚是“侵略行为”。
“毁约”只是手段
有分析认为,单方面退出伊核协议对美国并不“划算”。
首先,退出伊核协议将降低美国在国际社会的公信力和国际信用,极大损害美国的国际形象。其次,伊核协议符合欧盟利益,美此时退出,恐将加大美国与欧盟间的裂痕。此外,作为中东地区军事强国,伊朗一旦重启核计划,势必会对美国在中东地区的军事存在,甚至美国本土产生严重的安全威胁。
分析指出,美欲退出伊核协议,不是目的,而是手段。以“毁约”相威胁,美欲迫使伊朗接受令其满意的修约条款或者新版协议,进而达到遏制伊朗的目的。
2017年底,特朗普曾发表讲话,称美国及其盟友已经意识到,中东主要矛盾不再是巴以冲突,而是来自伊朗的威胁。面对伊朗的“威胁”,作为美国前总统奥巴马的“政治遗产”之一的伊核协议,就成了遏制伊朗的不二之选。而作为多边条约,单方面退出对于美国来说成本极高。因此,对协议进行修改,使其符合美国利益,并迫使伊朗就范成为了最理想的方案。
在伊核协议存废问题上,美国理应尊重国际共识,放弃单边主义,三思而后行。
(来源:新华网)