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人民日报海外版 2018年04月19日 星期四

国家国际发展合作署揭牌

谋世界大同 扛中国担当

《 人民日报海外版 》( 2018年04月19日   第 02 版)

  4月18日,国家国际发展合作署举行揭牌仪式并召开成立大会。这一机构的成立,将先前商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协调等职责进行了整合。

  中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在揭牌仪式上指出,组建国家国际发展合作署,是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大决策,是维护世界和平、促进共同发展的重大举措,对推进国家外交总体布局,促进“一带一路”国际合作具有重大而深远的意义。

  

  彰显大国担当

  60多年来,中国弘扬国际主义精神,坚持平等相待、互相尊重、注重实效、互利共赢等基本原则,力所能及地向其他发展中国家提供了不附加任何政治条件的援助,开创了具有中国特色的对外援助模式,赢得了国际社会特别是广大发展中国家人民的高度赞誉。

  专家认为,经过40年改革开放,中国实现了从早期受援国身份到近年来日益突出的援助国身份的转变。国际发展合作涉及多个领域、多个部门,成立专门机构统筹安排有关事务可谓水到渠成、恰逢其时。

  拟订对外援助战略方针、规划、政策,统筹协调援外重大问题并提出建议,推进援外方式改革……国家国际发展合作署的一系列职责,彰显中国心系国际社会共同发展与合作的视野和担当。

  中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说,多年来,一直存在中国在国际发展合作事务上所作贡献被西方或国际舆论低估的情况。组建新机构将助推中国国际发展合作事务迈上新台阶,还将提升中国在相关事务上的能见度。

  贡献中国智慧

  既加快发展又保持自身独立性、拓展走向现代化的途径,是许多发展中国家的迫切需求和愿望。

  专家认为,中国组建专门机构,大大拓展了国际发展合作的内涵,通过这一专门平台,将为解决国际发展问题贡献更多中国智慧和中国方案。

  “授之以鱼,不如授之以渔。中国不仅仅是对外援助,更多的是要和国际社会合作,这超越了单纯的援助范畴。”阮宗泽说,很多国家缺的不只是钱,更缺乏能力建设,通过专业的技术、人才培训,他们可以更好地解决问题。

  他认为,中国原本底子薄、基础差,现在发展得这么好,让广大发展中国家看到了希望。中国走出的这条成功道路,为广大发展中国家提供新的选择,中国在国际发展合作领域大有可为。

  中国现代国家关系研究院研究员陈凤英表示,中国开展国际发展合作的经验不局限在“输血”,更重视“造血”,未来还会进一步结合新知识、新技术,让国际发展合作方有更好的生存和生产能力。

  “中国对外进行发展合作,以发展为主要目标,从不干涉别国内政。中国的做法有目共睹,得到国际社会广泛好评。”陈凤英说。

  服务“一带一路”

  学者认为,“一带一路”建设的推进,为我国今后开展国际发展合作提供了路径和着力点。通过国际发展合作服务“一带一路”建设,可以助推沿线项目见效更快、让当地百姓得到更多实实在在的好处。

  “‘一带一路’倡议已被写入联合国大会决议等重要文件中。国际发展合作专门机构有助于加强‘一带一路’建设的对接。”中国人民大学教授王义桅说。

  广东国际战略研究院研究员严少华认为,今后,在非洲继续成为中国发展合作重点地区的同时,“一带一路”国家将在中国国际发展合作中受到更多关注。推进基础设施建设和互联互通、提升当地产业能力等或成为发展合作项目的重点。

  “‘一带一路’倡议本身就是致力于共赢发展,通过国际发展合作署的机制化力量与各方一道推进‘一带一路’建设,将为世界发展和全球经济的增长创造更多机遇。”阮宗泽说。

  “发展是第一要务。通过专门机构,中国将进一步释放发展合作正能量,以实际行动为世界共同发展作出贡献。”陈凤英说。

  (据新华社北京4月18日电  记者孙奕  伍岳  王卓伦)

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