就业扶贫亟待政策支持（代表委员议国是）

　　就业是农村贫困劳动力实现脱贫的重要途径，是脱贫攻坚的重大措施。目前我国就业扶贫工作还存在一些问题。比如，现行就业政策缺乏对贫困劳动力的特惠支持，对就业困难人员的认定以城镇户籍人口为主，导致农村贫困劳动力很难享受到岗位补贴和社保补贴等政策。同时，创业担保贷款政策在实践中存在不足，从事第一产业的农村贫困劳动力被排除在外。由于门槛较高，劳动密集型小微企业很难提供担保抵押，难以享受政策优惠。

　　因此，我建议应当“摸清底数”，在全国范围开展建档立卡贫困家庭劳动力摸底调查工作，逐户逐人调查，确保贫困劳动力信息真实准确。同时实行动态管理，建立全面精准的农村贫困家庭劳动力转移就业信息台账，早日实现贫困地区有劳动力的贫困家庭至少一人就业的目标。

　　同时，相关部委可以指导各地建立和完善输出输入地劳务对接机制，推进区域间和区域内劳务协作，开展有序劳务输出，增加贫困人口的劳务收入。对参与扶贫、承担社会责任的企业，可以给予政策扶持，如税收优惠、社保补贴等，减轻企业用工成本压力。此外，考虑到贫困地区劳动者技能低、培训资金需求量大、财政困难等实际情况，在分配就业专项资金时，向扶贫任务较重、贫困劳动力数量较多的贫困县、乡、村重点倾斜。

　　（本报记者  申孟哲整理）