中国法院打造争端解决“优选地”

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》。2月28日，国新办举行新闻发布会，邀请最高人民法院副院长陶凯元介绍《意见》有关情况，并答记者问。

　　陶凯元表示，《意见》是中办、国办印发的第一个专门面向知识产权审判的里程碑式的纲领性文件，对于全面加快中国知识产权审判体系和审判能力现代化进程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　解决举证难、赔偿低、周期长难题

　　全国人大常委会关于专利法、著作权法的执法检查报告指出，知识产权维权领域存在“举证难、赔偿低、周期长”等问题。陶凯元表示，《意见》坚持问题导向和目标导向，着力破解影响和制约知识产权司法保护的全局性、体制性、根本性问题，大力提升知识产权司法公信力。

　　据统计，2017年全国法院知识产权一审案件首次突破20万件大关，与2016年同期相比增长率达到40.36%，创历史新高。

　　陶凯元表示，司法是保护知识产权最有效、最根本、最权威的手段。《意见》将“树立保护知识产权就是保护创新的理念”作为指导思想的重要内容，将进一步激发全社会创新热情，推动大众创业和万众创新，不断增强中国经济的创新力和竞争力。

　　统一知识产权裁判尺度

　　《意见》要求实现有关知识产权案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专业化，从根本上解决知识产权裁判尺度不统一、诉讼程序复杂等制约科技创新的体制性难题。

　　陶凯元透露，司法解释制度确定以来，最高人民法院制定关于知识产权的司法解释已经达到36件，“目前排在计划单上的知识产权方面的司法解释大概有十余项，每年计划推出三到四项，稳步推进知识产权司法解释制度。” 他表示，司法解释为推动知识产权法律的准确、有效实施提供了规范，也让下级法院在实际操作中有了更明确的依据。

　　另外，《意见》提出的“完善知识产权案例指导制度”，作为统一裁判标准的途径之一颇受关注。据介绍，截至2017年底，在最高人民法院发布的92个指导性案例中，涉及知识产权的占20个，超过总数的1/5。“对于这种指导性案例，我们要求下级法院在审判类似案例时应当参照。”陶凯元表示。

　　打造国际知识产权争端解决“优选地”

　　“努力将中国法院打造成当事人信赖的国际知识产权争端解决‘优选地’。”陶凯元表示。

　　陶凯元表示，“打铁还需自身硬”。要想成为“优选地”，依靠的是高水平的审判质效。《意见》以审判体系现代化、审判能力现代化为两大抓手，积极构建资源优化、科学运行、高效权威的知识产权专门化审判体系，努力造就政治坚定、顾全大局、精通法律、熟悉技术并具有国际视野的知识产权审判队伍，更好地适应新时代知识产权司法事业的新要求新特点。

　　陶凯元以北京知识产权法院为例，表示该院目前有30%的案件为涉外案件，其中许多为双方当事人均涉外。“这从一个侧面说明境外的当事人、权利人比以往更加愿意选择到中国，尤其是到知识产权法院进行诉讼。”