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人民日报海外版 2018年01月16日 星期二

努力提高社会治理水平(代表走笔)

《 人民日报海外版 》( 2018年01月16日   第 11 版)

  张武昌绘

  中国特色社会主义进入了新时代,广大人民群众对美好生活的需要更迫切、更强烈。这就要求党和政府从广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,破解社会治理能力不平衡、社会治理机制不协调等问题,努力增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  习近平总书记在中共十九大报告中指出,打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。这一重要论断为新时代加强和创新社会治理指明了方向,提供了遵循。

  引导社会广泛参与,提升社会治理社会化水平。社会治理千头万绪,是一项复杂的系统工程。政府必须做好社会治理的“支持者”,加强对社会参与治理的引导,维护社会治理的良好秩序。同时,又要改变过去由政府部门“单兵作战”“单打独斗”的模式,要坚持“社会问题社会治”,引导社会力量来参与社会治理,建设一个更具包容性的社会治理体系,充分发挥公民与社会组织在社会治理中的能动作用。支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

  严格按照法律规定办事,提升社会治理法治化水平。法者,治之端也。法治是完善社会治理体系的基本路径,也是社会治理创新的底线。行政机关要自觉将权力纳入法治轨道,严格按照法律规定办事,权力的行使范围必须法定,权力的行使程序必须合法。只有政府带头遵法、守法,维护宪法和法律权威,群众才能信法、守法,树立法律信仰。要深入开展法制宣传教育,切实健全普法宣传教育机制,健全完备法律服务体系,积极搭建普法新平台,继续培育和发展法治文化,使法制宣传更加贴近群众、贴近基层、贴近实际,营造全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治氛围。要建立调处化解矛盾综合机制,依靠法治预防化解矛盾,健全完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾解决机制,引导群众以合法手段化解矛盾纠纷。

  主动拥抱大数据,提升社会治理智能化水平。大数据作为国家战略,正日益成为推动国家治理体系和治理能力现代化的核心驱动力。社会治理智能化,就是在网络化和网络空间基础上,通过大数据、云计算、物联网等信息技术,使社会治理层次和水平得到提升,使治理过程更加优化、更加科学、更加智慧。我们要积极推进各种信息化平台建设,按照大共享、大融合、大应用路径,最大限度发挥大数据效能,推进“雪亮工程”建设,深化视频监控资源与数据掌握、人像比对、车牌识别、智能预警等技术融合应用,为社会治理提供强大支持。

  推进分类治理,提升社会治理专业化水平。社会进入信息时代,人类面临的问题越来越复杂、越来越专业,必须通过专业化分工,让专门人才解决专业问题。要加强专业化人才队伍建设,建设高素质专业化干部队伍和社会治理各类人才队伍,夯实社会治理基础。坚持专业化工作精神与态度,不忘初心,以人民为中心,深刻认识和把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,更加自觉地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为。

  (作者李贝,瑶族,中共十九大代表。2017年4月,被公安部授予全国特级优秀人民警察称号;2016年12月,被公安部授予二级英雄模范称号;2016年7月,被中共中央授予全国优秀共产党员称号;2012年5月,被公安部授予全国优秀人民警察称号;2011年6月,被中央政法委授予全国政法系统优秀党员干警称号。现为湖南省娄底市公安局治安管理支队政委,湖南省省委委员。本报记者王云娜整理)

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