唐山税收服务创新见成效

　　随着中国经济转型升级的不断深入，如何优化税收服务，在确保依法征税的前提下减少税收征管环节对企业的影响，成为各地优化营商环境的重要内容。

　　今年以来，河北省唐山市国税局积极落实“放管服”改革，取得了一系列成果。例如，作为全国钢铁大市，唐山钢铁、焦炭行业纳税人在全市占比不足0.5%，但年纳税占比高达23.1%。由于两行业生产工艺复杂，原材料来源地域广泛，税务机关难以有效监控，“账外账”的现象在一定范围内存在。为加强管理，唐山市国税局集中力量深入调研，充分利用高炉鼓风机功率法和高炉系数法，创建了以高炉炼铁环节耗电、焦炉结焦时间为核心指标监测钢铁、焦炭及副产品产量的“钢铁企业监控分析模型”和“焦化企业监控分析模型”。在此基础上，开发了“唐山市钢铁焦化行业监控系统”，实现了对钢铁、焦化行业有效监控。该系统应用以来，共发布评估任务1915户次，评估入库税款9.3亿元，弥补亏损2.6亿元。

　　再例如，登记制改革后，一般纳税人潜在的虚开风险加大。为解决这一问题，唐山市国税局创建了“登记制改革后新增纳税人虚开专用发票监控分析模型”。对新增的纳税人异常登记信息予以事前提醒；对企业发票的领购和使用、销售收入变化、购销存情况、上下游异常情况等进行事中监控；对企业开票后迅速走逃等涉嫌虚开问题进行事后分析评查。通过打击不法纳税人，为遵法纳税人营造了良好的发展环境。

　　与此同时，针对与当地经贸来往频繁的国家和地区，唐山市国税局还完善和丰富纳税人可获取的境外税收信息。依托门户网站和微信群向纳税人推送税务总局已发布的国别税收信息研究成果，帮助企业快速熟悉投资目的地国家（地区）基本税收信息，打破税收信息资源不对称格局。同时，相关工作人员还整理汇编《“一带一路”国际税收热点问题解答手册》，为企业“走出去”提供业务指南。

　　在此基础上，唐山市国税局还与地税、外汇、市场监管、商务等部门建立涉税信息传递制度，拓展第三方信息数据共享，成立跨境税源数据分析项目组，开展“走出去”企业税收风险分析工作。定期对居民企业参股外国企业信息、境外所得税收抵免等情况进行核查，分析本地区“走出去”企业境外投资有关信息申报状况，及时掌握企业境外所得及回国纳税情况。