打好组合拳 开启新局面

　　作为“共和国长子”，东北地区是新中国工业的摇篮和重要的农业基地。然而，近些年来，东北地区经济下行压力持续加大，甚至曾一度出现断崖式下跌。推动东北经济脱困向好、实现新一轮振兴，事关全国经济发展和转型升级大局，事关区域协调发展全局，事关广大人民群众福祉。

　　经过过去几年的发展，东北以“强、高、优”为方向进行的结构调整，已初步甩掉了“傻大黑粗”或“一业独大”的帽子。“吉林一号”卫星、高速动车组、新松机器人、石墨烯等“高精尖”工业产品，也开始代替煤炭、钢铁，成为东北经济新的代名词。

　　然而，我们也必须看到，目前东北发展所面临的结构性问题仍未得到根本性解决。在东北振兴发展进入滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，用好政策组合拳，科学规划，综合施策，尤为重要。

　　实现东北振兴，淘汰落后产能是必然选择。产业结构单一、链条短、层次低，是东北振兴发展的突出矛盾，因此，必须横下一条心深化供给侧结构性改革，推进经济结构优化升级，形成供需两侧共同发力、信息化和工业化深度融合、新兴产业和传统产业并驾齐驱、城乡区域发展协调互动的老工业基地振兴新格局。

　　破解体制机制障碍，为东北经济营造良好营商环境是治本之策。应进一步简政放权，优化营商环境，从放活市场中找办法、找台阶、找出路。东北地区国有企业比重大、基础好。要深化国有企业改革，完善企业治理模式和经营机制，真正确立企业市场主体地位，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。

　　鼓励创新，打造东北发展新动能是当务之急。2016年8月，《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（2016-2018年）》落地。该方案分年度明确了127个重大项目，预计总投资规模1.6万亿元左右。国家加大对东北投资力度，为东北振兴注入强心剂。然而，如果缺乏创新驱动，东北经济仍将行之不远。因此，必须把创新作为供给侧结构性改革的排头兵和先头炮，坚持把鼓励创新创业作为东北老工业基地振兴的有力支撑。

　　东北振兴，应将以人为本作为出发点和落脚点。在增加基本公共服务有效供给、提升基本公共服务均等化水平基础上，要继续推进以保障和改善民生为重点的社会建设，全面实施精准扶贫、精准脱贫，切实解决好重点民生问题，使振兴发展成果更多惠及全体人民，让人民群众有更多获得感。

　　千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路。经过过去5年发展，东北振兴大业展新貌、开新局，站上了新的发展起点。展望未来，人们有理由相信，东北振兴的未来征程将更加精彩！