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人民日报海外版 2017年09月21日 星期四

平安中国 世界瞩目

本报记者 李 贞

《 人民日报海外版 》( 2017年09月21日   第 02 版)

  近年来,湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县建设“可视乡村”,实现全县279个行政村治安监控全覆盖。图为该县公安局110指挥中心的民警在调阅乡村实时监控视频。
  宋 文摄(新华社发)

  “我来中国已经3年了,我觉得中国很安全,走到哪里都很放心。”在中国当教师的美国人柯瑞斯这样评价中国的社会环境。北京市民徐女士在采访中说:“晚上的治安也比较让人放心,女孩子回家时不用担心安全问题。”这种被越来越多普通民众感受到的安全感,正是不断推进平安中国建设的结果。

  综合治理 成绩亮眼

  当前,中国是世界上命案发案率最低的国家之一。2016年,严重暴力犯罪案件比2012年下降43%,重特大道路交通事故下降56%。人民群众安全感不断增强,对社会治安满意度从2012年的87.55%上升到2016年的91.99%。

  近年来,中国承办了北京APEC会议、杭州G20峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人厦门会晤等大型国际活动,优美的环境,良好的秩序,给各国嘉宾留下了深刻印象。

  在基层,城乡社区成为社会治理重心。社区网格化建设加快,促进了对人、地、物、情、事等信息的全面掌握,达到了精准、精细、精确管理的目的。

  当前全国绝大部分地区已建立起了立体化的治安防控体系,由传统领域向反恐、互联网、物流寄递、危险化学品、大型公共活动安全、食品安全等诸多领域延伸。各地通过技术手段维护治安能力也在不断加强,努力实现重点治安防控上“全覆盖、无死角”。

  制度优势  齐抓共管

  中国能实现这样的“奇迹”,根本上是因为社会主义制度优势。

  实现有效的社会治理,需要有能够总揽全局、协调各方的领导优势,需要有能组织多个部门齐抓共管的体制优势,还需要有动员群众共同参与的工作优势,而这些都是有中国特色的优势。

  特别是5年来,习近平总书记对平安中国建设的重视,大大加快了这一工作的推进步伐。2014年,习近平指示说,要把政法综治工作放在全面推进依法治国大局中来谋划,深入推进平安中国建设,发挥法治的引领和保障作用,坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。2015年,习近平强调,各级党委和政府要把公共安全作为重要民生工作抓紧抓好,把公共安全工作放到经济社会发展大局中谋划,加快构建全方位、立体化的公共安全网,切实承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。2016年,习近平指出,要更加注重联动融合、开放共治,更加注重民主法治、科技创新。

  刚召开的全国社会治安综合治理表彰大会上,习近平深刻指出新形势下政法综治维稳战线肩负重大的历史使命,明确要求着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化,提高预测预警预防各类风险能力,确保社会既充满活力又和谐有序。

  居安思危 创新治理

  5年来,中国在社会治理上取得了诸多成绩,但仍不能放松懈怠。当今世界全球治理体系深度调整,不稳定性、不确定性上升。中国正处在全面建成小康社会的决胜阶段,中国特色社会主义发展进入关键时期,只有居安思危,不断创新,才能建设更高水平的平安中国。

  比如,随着共享经济的快速发展,充斥城市大街小巷的共享单车应该如何有序管理?随着城市化的加快,如何减少交通事故的发生?如何更好保障百米以上高楼的消防安全?随着金融领域特别是互联网金融的发展,可能出现的经济、金融风险如何及时把控?随着人流、物流、资金流、信息流的加快流动,对于跨国犯罪要如何防范?

  从小处到大事,社会治理的方方面面庞杂、琐碎,但都极为重要。未来,中国更完善的社会治理体系,更先进的治理理念,更现代化的治理手段,更智能的治理流程,特别值得人们期待。

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