金砖国家领导人第九次会晤,即将在中国厦门举行。它不仅是金砖五国的“协奏曲”,更是一场全球治理的“交响乐”。这是中共十九大前,中国最重要的一场主场外交,为迎接十九大增添喜气。
这次会晤,还有来自塔吉克斯坦、埃及、几内亚、墨西哥和泰国的领导人,与金砖国家领导人就新兴市场国家与发展中国家之间的合作开展对话。
历经十年,金砖国家,已经从经济合作一维议程发展为经济、安全、人文“三轮驱动”,从世界经济和全球治理的“生力军”成长为“主力军”,在全球的影响力、合作范围越来越大。适时启动“金砖+”机制,扩大参与平台,增加对话伙伴,让更多的国家和全球更多的人口参与其中,正是题中之义,水到渠成。
打造以金砖国家为“结点”的全球大市场。金砖五国,地理时区相互衔接,资源禀赋各有所长,产业结构互补,发展模式互鉴,相互之间就能构成一个近似全球经济体系的循环圈,也因此树立了建立互联互通一体化大市场的合作目标。这个市场本身就是开放的、包容的,可以连接到更多的国家。在这个更宽广更博大更平等的全球大市场中,不同大陆、不同区域、不同发展阶段的国家都能发挥各自所长,又能充分借助他国的优势,在开放中寻求发展,在合作中实现共赢。
形成以金砖国家为“基础”的全球治理大平台。当今世界,各国相互依存、休戚与共,和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。从气候变化议题合作到综合性、多层次合作,金砖国家探索出新兴市场国家与发展中国家参与全球治理的新路子。当前,在诸如2030年可持续发展议程的落实、共享型全球价值链建设、应对气候变化等很多方面,金砖国家和广大的新兴市场国家与发展中国家都有着广泛的共同利益。作为一个新兴的全球治理平台,金砖国家有能力、有责任也已经正在向世界提供着一个构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体的治理大平台,推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展。
促进以金砖国家为“纽带”的文化大交流。金砖五国都是文化丰富、文明多样的国家,相互间的充分交流为更大范围的互学互鉴提供了“样板间”。中国提出探索建设“金砖+”机制,正是希望为金砖国家不断扩大“朋友圈”,同其他发展中国家或国际组织开展对话与合作,建立更广泛的伙伴关系。去年的中国杭州G20峰会,“G20+”的效果举世瞩目。相信“金砖+”机制也会成为凝聚新兴市场国家与发展中国家的重要抓手,进一步扩大发展中国家和发展中国家人民在全球治理体系中的话语权和影响力。
金砖国家已经成为新兴市场国家与发展中国家经济发展的“助力器”、世界和平与增长大局的“稳定器”、全球治理体系的“增效器”。展望又一个“金色十年”,“金砖+”将使金砖国家在全球治理中分量更重、成色更足,为新兴市场国家与发展中国家进一步融入全球经济体系带来更多契机,为世界发展提供新动力。
(作者为中国人民大学重阳金融研究院首席研究员)