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人民日报海外版 2017年07月26日 星期三

金砖合作不断添加“成色”(热点聚焦)

本报记者 李 婕

《 人民日报海外版 》( 2017年07月26日   第 03 版)

  今年,中国担任金砖国家主席国,第九届金砖国家领导人会晤也将于9月3日-5日在福建厦门举办。来自商务部的消息称,为做好厦门会晤经贸准备工作,商务部将于8月1日-2日在上海主办第七届金砖国家经贸部长会议。本次经贸部长会议将围绕“机制化、系统化和实心化”建设,实现务实成果,为金砖合作添加“成色”。

  金砖合作走深走实

  金砖国家机制性合作始于2006年。10年来,金砖国家经济总量占全球经济比重从12%上升到23%,贸易总额比重从11%上升到16%,对外投资比重从7%上升到12%,对世界经济增长率贡献达到50%。

  商务部副部长王受文评价道,“金砖合作不断走深走实,成果丰硕,已成为发展中国家和新兴市场国家合作的典范。”

  以中国自金砖国家的进口来说,2017年上半年,这一金额超过701.6亿美元,增速达33.6%,高于同期外贸进口增速14.7个百分点,占中国外贸进口总额的8.1%。其中,中国自巴西进口金额289.3亿美元,同比增长33.5%;自俄罗斯进口金额203.4亿美元,同比增长29.4%;自印度进口金额82.3亿美元,同比增长42.5%;自南非进口金额126.6亿美元,同比增长35.4%。

  金砖国家的合作机制也成为一大亮点。商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平向本报记者分析,“金砖国家开展机制化合作以来,其在全球治理中的作用得到集中的体现,对全球发展的影响也越来越大。金砖国家的机制化合作平台对全球发展而言是新生事物,金砖国家新开发银行则是对全球经济治理体系的完善。在减贫、可持续发展、气候变化、地区安全合作等重大事务中,金砖机制为成员国之间的立场协调和沟通合作提供了保障。同时,金砖国家都在‘一带一路’平台之上,可以通过双边、多边的磋商合作互相受益,从而推动全球经济的发展。”

  推进贸易投资便利

  2016年,金砖国家经济总量占到世界的23%,但贸易、吸引外资和对外投资总额仅分别占到世界的16%、16%和12%。

  “这些数据说明,无论在贸易还是投资领域,金砖国家合作都有非常巨大的潜力。”王受文表示,贸易投资是金砖国家经济增长的重要引擎,金砖国家自然禀赋和比较优势各异,经贸合作前景广阔。

  在加强金砖国家投资便利化合作方面,本次经贸部长会议上还将就以下议题进行深入探讨,包括探索建立金砖国家示范电子口岸网络,制订金砖国家服务贸易合作路线图,加强电子商务领域合作,制订知识产权合作原则和行动计划等。

  以电子商务为例,金砖国家已经有了非常密切的往来。在中国企业的电子商务平台上,巴西的松子、蜂胶;俄罗斯的糖果、饼干;印度的手工艺品、香料;南非的西柚、红酒等特色产品深受消费者欢迎。今年5月召开了金砖国家电子商务对话会,在此基础上,中国提出《金砖国家电子商务合作倡议》,为拓展更深层次合作建言。

  张建平认为,无论双边还是多边之间,都希望金砖国家能朝着贸易和投资自由化与便利化的方向迈进。当前可做的事情还很多,包括改善基础设施、优化营商环境、提高政策法规的透明度、增强互信、简化行政手续等。为了能够充分挖掘合作潜力,金砖机制要继续发挥作用,加强对话、完善机制。

  奠基下个“黄金十年”

  本次经贸部长会议是金砖合作步入第二个“黄金10年”后的首次经贸部长会议,被认为担负着“承前启后”的重要任务,意义重大。

  围绕“加快推进金砖经贸合作的机制化、系统化和实心化”这一目标,会议还将在多个方面进行深入探讨。以经济技术合作为例,会议首次将其纳入到了金砖经贸合作议程,期待就《金砖国家经济技术合作框架》达成一致。在支持多边贸易体制方面,成员们还将就反对保护主义、继续支持世贸组织和其他国际组织在监督保护主义方面正在开展的工作等进行探讨。

  张建平说,面对新的10年,“金砖合作本身的机制要加强,通过务实合作提高全球影响力;要让金砖合作机制跟‘一带一路’平台更紧密地衔接;在贸易和投资便利化与自由化方面取得更多务实成果;同时联手推进联合国可持续发展2030目标。”

  目前,各方正为接下来的经贸部长会议及领导人会晤进行密集磋商。“我们希望与金砖各国和相关国际组织一道,全面合作,深入讨论,努力寻求最大共识,共同推动本次经贸部长会议取得积极务实成果,为9月领导人厦门会晤做好经贸方面的准备,为金砖国家下一个‘黄金10年’打下坚实基础。”王受文说。

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责编:聂传清 梁益琴 邮箱:hwbjjb@163.com