日 报周 报杂 志 人民网
人民日报海外版 2017年07月06日 星期四

G20峰会:

世界期待中国“守护”全球化(环球热点)

本报记者 张 红

《 人民日报海外版 》( 2017年07月06日   第 06 版)

  图为打扮成德国总理默克尔和欧盟委员会主席容克的示威者在汉堡的G20会场外。
  法新社发

  G20峰会前夕,激流涌动。一面是美国总统特朗普举起了贸易保护的“大棒”,另一面是德法日等国对自由贸易的坚定推动姿态。纷纷扰扰中,世界禁不住把目光转向了中国。国际舆论热情期待中国成为推进自由贸易的“守护者”。

  

  美国抡起了“大棒”

  7月7日至8日,二十国集团(G20)峰会将在德国汉堡举行,推进自由贸易和巴黎气候协定将成为主要议题。然而,就在峰会前夕,美国总统特朗普释放出了令世界警惕的信号。

  英国《金融时报》预测,这可能是特朗普“迄今做出的最重大的保护主义举措”。据美国媒体报道,日前20多名顶级美国官员齐聚白宫,对是否征收20%以内的钢铁关税进行了一场激辩。特朗普最新的筹码,就是基于1962年《贸易扩展法》第232章的“232调查”。根据这项国内法,美国相关产业的生产,需满足美国国防发展的需求;如果外国商品对这些美国产业带来冲击,政府有权进行干预。美国商务部长罗斯表示,此项调查4月份展开,结果即将公布。

  分析称,由于民意支持率不断下滑,特朗普可能不顾内阁反对,坚持对进口钢铁产品征收高达20%的关税。

  美国学者保罗·克鲁格曼也认为,尽管面临内阁多数成员的反对,但特朗普在其铁杆粉丝的支持下,“死心塌地”地要对钢材及可能的其它产品实施惩罚性关税。毕竟,声称其他国家占了美国便宜是特朗普竞选的中心议题之一。

  美国对自己的“小伙伴”也毫不客气。在与来访的韩国总统文在寅谈到美韩自贸协定时,特朗普说:“在2011-2016期间,美韩两国签订了该项贸易协定,你知道签协议的人是谁,也知道愿意签协议的人是谁,我们的贸易逆差已超过110亿美元,这确实算不上一笔好交易。”美国商务部长威尔伯·罗斯也直白地表达了不满:“自美韩自由贸易协定生效后,韩国的贸易收支已经翻了两番,其中最大的一项贸易顺差即为汽车贸易。韩国对美国的出口品设置了许多非关税贸易壁垒。”

  正如《东亚日报》报道所说,虽然联合声明中没有出现韩美重新谈判自贸协定的表述,但随着特朗普接连发表“气势汹汹”的讲话,韩美重新谈判自贸协定已不可避免。围绕韩美两国各自作出不同的表态,专家们分析认为,两国已在“重新谈判自贸协定”的大门口开始了气势之争。

  四处响起反对声

  特朗普政府的态度让空气中开始出现贸易战的味道,引发了国内外各方的反对。

  “只要采取一个动作,特朗普就可能伤害美国经济,打响一场国际贸易战,疏远美国的盟国,并破坏已有70年历史的基于规则的全球贸易体系。”谈及特朗普或将对进口钢铁产品征收高额关税时,英国《金融时报》这样评价。

  “想象美国会‘赢得’这样的战争是愚蠢的。一方面,我们远非在世界贸易中占主导地位的超级大国——欧盟同样是强大的一方,可以采取有效的报复措施。无论怎样,贸易并不关输赢:贸易通常让协议双方财富增加,而贸易战通常会伤害参与的所有国家。”克鲁格曼说。

  面对特朗普的“美国优先”做法,德国总理默克尔近日在德国议会发表了措辞强硬的演讲。她说:“如果有谁认为这个世界的问题可以通过保护主义和孤立主义来解决,那这个人显然有一个巨大的误解。”谈及即将举行的G20峰会,她认为欧洲国家要默契、团结。她重申反对贸易保护主义,因为贸易保护主义“伤及每一个相关方”。

  欧盟和日本则似乎要用自贸协定做一个回应。据法新社报道,负责贸易事务的欧盟委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦7月1日晚在东京表示,在经历数年谈判之后,尽管美国日益走向保护主义,但日本和欧盟已接近达成自由贸易协定。“在即将于德国举行的二十国集团峰会期间,我们的领导人将会就一项计划达成共识,目标是在今秋达成一个最终的协定。”马尔姆斯特伦称,双方的协议“会向全球其他地区释放一个强烈的信号,那就是欧盟和日本笃信自由贸易,并不想设置贸易壁垒或加重保护主义倾向”。

  日本—欧盟自由贸易协定覆盖的国家的国内生产总值(GDP)之和接近全球的三成,在国际贸易中的比重达到36.8%。据英国《金融时报》报道,欧盟与日本如果在本周G20峰会前夕达成协定,将是对特朗普式保护主义的有力回击。传递出的信息是,自由世界秩序仍在运转,而那些拒绝它的国家将面临错失贸易机遇的风险。

  中国成为“捍卫者”

  在“逆全球化”思潮抬头的当下,世界把目光转向了中国。

  德新社报道称,中国正在逐步成为自由贸易的捍卫者,与特朗普的保护主义政策形成鲜明对比。《日本经济新闻》报道指出,无论是去年9月在杭州召开的G20峰会,还是今年1月的世界经济论坛2017年年会和5月的“一带一路”国际合作高峰论坛,中国在各个场合都展现出积极推进全球化的姿态。世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布对此给予了高度评价。他指出,自去年秋季以来,中国发挥了负责任世界领导者的作用。

  分析普遍认为,中国将在G20杭州峰会成果基础上,继续为保护和拉动世界经济持续健康发展、建设经济全球化提出有价值的“中国方案”。这也正是世界的期待。

  中国现代国际关系研究院世界经济研究所前所长陈凤英表示,此次汉堡峰会以“塑造联动世界”为主题,外界普遍认为这与杭州峰会“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题设置一脉相承。中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳也表示,汉堡峰会继杭州峰会之后再度强调“联动”。此次中国或将为建设经济全球化提出有价值的“中国方案”。

  正如西班牙中国政策观察中心主任胡里奥·里奥斯所指出的,保护主义在全球蔓延,而应对保护主义的最有效手段恰恰是坚定不移地推动全球化进程,推动世界各国间的互联互通、融合发展。在G20机制框架下,中国自始至终在支持包容性的全球化进程,致力于构建利益共享的全球经济治理新模式,这既是全球经济治理的需要,也是中国内在综合国力不断增强带来的必然结果。

科技帮你倒时差
世界期待中国“守护”全球化(环球热点)
美俄会结束“互怼”吗?
巴黎时装周
数字天下
责编:张 红 邮箱:guojihwb@126.com