奏响丝路产业合作新乐章

　　在2017丝绸之路国际博览会期间，西安万达文旅城项目正式签约落户西安浐灞生态区的消息备受各界关注。西安浐灞万达文化旅游城选址浐灞生态区，建筑面积约300万平方米，总投资660亿元人民币，内容涵盖室外主题乐园、室内主题乐园、顶级秀场、星级酒店群、国际品牌酒吧街、购物中心、商业街等。此项目将充分汲取西安深厚的历史文化底蕴，融合西安国际化大都市现代时尚元素，未来将为“西安国际文化交流轴”增添国际水平的地标。

　　浐灞生态区管理委员会主任门轩表示，浐灞生态区正在围绕西安市“聚焦三六九、建设大西安”的奋斗目标，按照“做强做大支柱产业、培育扶持主导产业、做精做细特色产业”的发展思路，构建以现代金融、生态旅游、会议会展为支柱，文化创意、新兴产业、现代商贸为主导，健康体育、涉外商务为特色的“3支柱3主导2特色”的产业格局，充分发挥在大西安建设中的生态化示范引领和国际化开放引领作用，积极打造产业集群发展的理想投资地，建设大西安东部新中心。

　　浐灞生态区因长安八水“浐、灞”二水得名，自古就是九州通衢要道，灞柳飞雪更是长安八景之一。自2004年成立以来，浐灞坚持“生态化、国际化、产业化、城市化”的发展思路，将城市发展与生态治理保护相融合，努力建设现代化生态新城。今年自贸区的落户，更是为浐灞的发展注入了新活力，国际文化交流、贸易往来、金融发展将在这里合奏出绚丽的乐章。

　　自贸区加速产业聚集

　　陕西自贸区的获批，为陕西经济社会发展注入新的强大动能。陕西自贸区西安浐灞生态区作为其中承载区域之一，正式迈入了“自贸区”时代。

　　陕西自贸区西安浐灞生态区东至锦槐一路、东三环，南至世博大道、香槐一路，西至杏园立交，北至北三环、香槐六路，面积约3.81平方公里，约合5715亩，整体布局分四大块。

　　陕西自贸区西安浐灞生态区未来将在金融、人文、会展、商贸四大领域获得先行先试的政策红利，从而刺激拉动相关产业发展，辐射带动整个区域经济的发展。陕西自贸区浐灞功能区将打造面向“一带一路”沿线国家的外贸商品展示区和国际文化交流示范区，拓展对外贸易商品展示，设立保税交易平台；探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，推行境外投资开办企业备案管理制度，建立境外投资保障体系；提高对外贸易便利化水平，提供电子商务服务，建立一体化通关合作机制，努力促进服务贸易发展，积极提升贸易功能。

　　浐灞生态区管理委员会党工委书记杨六齐表示，浐灞功能区虽然面积不大，但在陕西自贸区中有自己独特的发展优势：一是政策优势，“生态区+自贸区+金融区+领事馆区+欧亚经济综合园区”的“五区”政策叠加，政策覆盖面更广、服务更全面；二是社会基础，浐灞生态区作为欧亚经济论坛永久会址、2011西安世界园艺博览会等国际会议的举办地，有丰富的国际化整体运营经验；三是环境优势，浐灞生态区作为国家级生态区和国家生态文明先行示范区，环境优势显而易见，生态化、人文化已成为全世界城市发展的潮流；四是产业基础，西安金融商务区、欧亚经济综合园区核心区、西安领事馆区重大平台项目已基本成型，这些现代化的绿色产业基础与自贸区发展呈正相关关系，都将成为自贸区发展的助力。

　　构建立体化产业体系

　　现代金融产业是浐灞生态区以西安金融商务区为平台着力发展的支柱产业。西安金融商务区规划面积5.2平方公里，已有中国证监会、中国银行等60多家金融机构入区。其中，灞柳基金小镇已聚集200多家基金、2600多亿元基金规模，成为全国16家知名基金小镇之一。会议会展产业依托欧亚经济论坛和西安丝路国际会展中心，建设具有国际化影响力的会展活动中心，引进专业化国际博览会，积极申办全国性、国际性会展的举办权，打造集生态化、国际化、智慧化于一体的综合性会展集散基地。生态旅游产业围绕全域“生态化、景观化、旅游化”目标，未来5年将投资1000亿元，新建生态公园5个，城市绿道220公里，水域面积1.8万亩，湿地保有量2万亩，新增景观水系15公里。着力打造国内知名生态旅游目的地，创建国家级旅游度假区。

　　生态型新兴产业以科技创新和龙头企业为引领，积极培育节能环保、生物科技、新材料、新能源、新一代信息技术领域等新兴产业发展，打造西部领先、特色鲜明的新兴产业展示及应用基地。文化创意产业按照“立足古城、重视本土、辐射全国、借鉴国际”的发展理念，以创意设计、文化艺术和现代传媒为依托，积极打造具有辐射力和影响力的新型文化创意孵化区。现代商贸产业积极推进特色商圈建设，大力发展集旅游、休闲、购物、娱乐为一体的现代商贸服务业，打造千亿级的城市商圈。健康体育产业以打造全国知名健康体育产业发展区为目标，力争到2020年，打造西部知名的康体养生基地，实现健康体育业增加值3亿元。涉外商务产业依托西安领事馆区等对外开放平台，集中发展高端酒店群、国际餐饮娱乐、涉外办公、涉外培训、外事服务等高端服务业，未来5年将引进涉外机构、世界500强企业各50家，建成领事馆10座。

　　发布产业发展白皮书

　　近日，浐灞生态区发布了《西安浐灞生态区产业发展白皮书》，对浐灞生态区未来5至10年的产业发展进行全面解读。

　　《西安浐灞生态区产业发展白皮书》中明确了浐灞生态区“三三二”产业发展体系，阐释了区域欧亚经济综合园区加“四区三园两带”的产业空间布局，明晰了“三纵三横两轴”的空间功能布局，为浐灞生态区未来产业发展及招商引资明晰方向。

　　白皮书中发展原则重点强调了——

　　生态优先，绿色发展。坚持生态环境优先的发展理念，提升生态环境建设水平，提高资源利用效率，加大绿色循环产业发展，推进有序、有限、高效开发，实现生态区绿色健康发展。

　　提质增效，创新发展。推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，着力提高发展质量和效益。健全科技创新平台，鼓励自主创新，提升产业核心竞争力，实现新兴产业与传统产业共赢。

　　深化改革，融合发展。探索产业链耦合、高效转换的产业融合发展模式，强化产业互动渗透，推动产业间联动发展，提升产业综合竞争力。

　　优化布局，集聚发展。充分发挥产业集聚和辐射效应，科学规划产业布局。推进项目向园区集中、各种生产要素向优势产业集聚，形成关联性强、特色鲜明、市场竞争优势明显的产业集群。

　　开放合作，共享发展。在更大范围、更宽领域和更高层次与国内外企业对接合作，打造连接东西、联通欧亚、接轨世界的交流新平台。