河长尚建刚：敢碰硬 不硬碰（众生相）

　　“晨跑风柔看凤河，净溪拥翠长清荷。岸边云翡茁晴处，海珀随心送碧波。”5月，北京春意正浓，尚建刚和往常一样晨跑完，写一首小诗配一张照片更新了自己的朋友圈。照片里的河流碧波荡漾，两岸绿树成荫。那条河发源于凉水河，在大兴区的这一段被称为“新凤河”，还有一条发源于大兴区的河叫“老凤河”，因为古时曾供皇帝的妃子垂钓，故得此名。

　　今年44岁的尚建刚是大兴区观音寺街道办事处主任，自从去年5月北京市政府实施“河长制”后，他就成为新、老凤河在观音寺街道辖区段的河长。“把我的名字和电话往那一贴，我感觉有了压力和责任。居民随时可以给我打电话反映凤河的情况，感觉身边的一切资源都在帮助我，督促我。”尚建刚指着老凤河边河长信息公示牌告诉笔者。

　　新、老凤河流经观音寺街道辖区的河长是4.9公里和4.75公里，它们的污染情况一直较为严重，河流环境整治一直是凤河管理的重点。河长尚建刚带领同事实施了一套三级联动机制：街道机关干部、社区干部、第三方社会组织，互相监督、互相协作进行河道重点区域的巡查。“干净的河道、清洁的河水是大家的共同愿望，我们不能‘独乐乐’，要‘众乐乐’，谋出己，利归众，河道治好了，大家都有份。所以治理凤河不能机关很忙，而其他成员不承担责任。”当了9年语文老师的尚建刚如今介绍起工作也常引经据典，依然能透露出为师者的严谨和风采。

　　在三级联动机制中，尚建刚尝试了政府购买服务，机关、社区更多地承担监管巡视的责任，河道治理的具体工作则向两个社会组织购买，并且这两个社会组织在治理河道的过程中相互竞争、相互监督，提高了凤河治理的效率。

　　河长制实行以来，尚建刚的工作也离不开群众的支持和参与。他告诉笔者，街道办事处开通了“幸福观音寺”的微信公众号，将它作为居民监督的通道。居民可以把拍到的凤河治理问题的照片上传到公众号，经过办事处工作人员核实以后，居民会得到积分，用积分可以在附近的两家超市换购商品。尚建刚对笔者说，“拍拍照片，既能改善环境，还能领取奖励，居民的积极性更高了。”

　　“真正的‘硬’是敢碰‘硬’，不‘硬’碰。”尚建刚说。为了治理违规排污，他和私自刨开污水口的人打起了“游击”。有一个污水口源头在邻镇交界处，原来检查时很少去，污水顺着水沟就流入了新凤河河道。尚建刚说：“发现污水口后，我们多次堵但还是被人偷偷刨开，后来我们就蹲点排查。”这次借助河长制，办事处与社会组织还有周围群众协调配合，找到了排污人，彻底堵住了排污口，清理了污染源。

　　如今，新、老凤河的环境得到了确实改善，很多居民都沿着修好的河道跑步健身，有时还会看见珠颈斑鸠、白头鹎等十多种鸟类在河岸栖息。看到居民的生活环境越来越好，尚建刚也对未来的河长工作充满了信心和干劲。他拿出手机给笔者看他的朋友圈说：“我每两周巡一次河，每次巡河就相当于跑步或快走5公里。巡完河发朋友圈已经是习惯了，既工作又健身，很有意义。”

　　本栏目主持人：严 冰