粤港澳大湾区激发地理红利

　　今年的政府工作报告提出，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。香港业界认为，粤港澳大湾区将成为经济发展的重要引擎，进一步推进粤港澳经济融合，激发“地理位置红利”，为高增值制造业发展带来全新机遇。

　　发展区域经济

　　彭博经济学家陈世渊认为，从整个国家发展战略上来看，很明显的一点是要发展区域经济，如长三角经济带、珠三角经济带、京津冀经济带。经济发展由城市推动，进而逐渐由城市群推动。因为单个城市的优势有限，所以城市不断升级、城市之间不断分工，进而发展为城市群，这符合经济发展规律。

　　中银香港首席经济学家鄂志寰指出，城市群一般指在特定地域内，以一个或多个特大城市为核心，由至少三个以上大城市构成的区域，彼此由发达基础设施网连接，经济高度一体化。

　　她认为，粤港澳大湾区城市群具有产业集群优势：珠三角在制造业、现代服务业、科技创新、技术研发等方面较为发达。随着港珠澳大桥等交通基础设施的建设，珠江口西岸城市群与港澳地区进一步融合，将提升区域竞争力。

　　创造新平台

　　业内人士认为，大湾区在建设过程中，不可避免地要面临一些技术性挑战，因此要创新思维、突破壁垒、协作发展、打造新平台。

　　香港资深投资银行家温天纳认为，粤港澳大湾区未来将成为世界最重要的城市群经济体之一。在发展战略上，必须“制度创新、双向开放、共享发展”，创造一个全新的平台。

　　温天纳说，目前的挑战主要来自区域性行政壁垒，涉及大湾区的基础设施、公共服务管理等方面，包括如何衔接人流、物流、资金流、信息流等。

　　陈世渊称，各方在执行过程中，要突破地方行政限制，建议赋予地方政府更大的权限，令其可以更好地市场化经营地方公共产品。

　　普华永道香港税务合伙人崔庆昭表示，粤港澳大湾区年生产总值约1.3万亿美元，未来有望成为中国经济发展转型升级的重要引擎、科技产业创新中心。这将有助于支持“一带一路”建设，加强区内资金、物流、科技及人才流动。

　　制造业升级

　　早在改革开放初期，珠三角的制造业基地便初具雏形，吸引了大批港商。粤港澳大湾区建设，将为该地区的制造业转型升级带来机遇。

　　普华永道香港税务合伙人王晓彦认为，“互联网＋”、物联网、大数据、智能工厂、3D打印等，都是工业转型的重要元素。珠三角地区基建配套完善，又具备研发资源，利好其由劳动密集型加工产业，转向创新驱动型加工产业。

　　王晓彦认为，要把握粤港澳大湾区经济发展规划的机遇，港商应“专注发展高增值及高科技的制造业”。

　　为推进港商更好地参与大湾区建设，业界建议香港特区政府提供各种政策性支持，包括税务支持，减轻企业负担。

　　崔庆昭建议，特区政府可考虑给予税务配套，对核心产业及对香港有重要战略意义的行业提供税务优惠，与更多经济体签订避免双重征税协定，多方面措施减轻企业税务负担。

　　（据新华社香港3月29日电  记者战艳）