对外投资走得快更要走得好（市场观察）

　　中国企业对外投资规模不断加大，去年非金融类对外直接投资同比增长44.1％。但走得快不等于走得好，部分企业“走出去”存在开展非主业、非理性大额投资等问题。为此，有关部门果断出台政策，加大对投资真实性、合规性的审核，一方面促使企业对外投资更趋理性，另一方面也为企业走得稳营造良好环境。

　　投资逐渐回归理性

　　商务部的数据显示，1－2月，中国对外投资同比下降52.8％。但对实体经济和新兴产业的投资持续增长。1－2月对外投资主要流向制造业以及信息传输、软件和信息技术服务业，同比分别增长1.6％和44.6％。

　　“只要项目本身符合条件就没必要担心，国家为企业‘走出去’创造了优质的投资平台。”华电科工集团总会计师李国明告诉记者，该公司投资建设的越南沿海二期燃煤电厂项目同样经历了四部门（发展改革委、商务部、中国人民银行、外汇局）审核，但是目前首笔2000万美元注资款已于去年底如期汇出。

　　数据显示，1－2月，中国对“一带一路”沿线41个国家有新增投资，合计非金融类直接投资17.9亿美元，比去年同期上升5.8个百分点。

　　国家外汇管理局局长潘功胜表示，“对外投资从去年第四季度开始放缓，市场主体对外直接投资回归理性，是一种很好的迹象。”

　　外汇审核力度加强

　　“去年我们对非洲投资同比增长3倍，并没有感受到所谓的‘对外投资受阻’。根本原因是我们投资是真实合规的，今年预计我们对非投资较去年将达2倍以上。”中非发展基金副总裁周超说。在周超看来，“没有哪个国家对跨境资本流动是放任自流的，标榜自由市场的发达国家对于产业投资也是有管理的。”

　　在我国外汇管理政策加强真实性、合规性审核的背景下，不少企业对外投资都曾有过担心。但四部门表示，我国对外投资的方针政策和管理原则是明确的，推进对外投资管理“简政放权、放管结合、优化服务”改革的方向也没有变。支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动。

　　“四部门表态后，很多市场主体觉得外汇管理从紧，但其实政策没有调整，之所以会有松和紧的感觉，主要是真实性、合规性审核的加强。”外汇局相关人士表示。

　　小心“带刺的玫瑰”

　　潘功胜日前在中国发展高层论坛2017年年会上表示，“海外并购有时候像一束“带刺的玫瑰”，必须小心，要经过充分的论证。好比在沙滩上捧起一把沙子，看上去抓住了，但最后会从你手上流走。”

　　外汇局表示，在日常监管中发现存在一些非理性和异常投资行为，一些国内负债率较高的企业借钱去海外收购，个别企业则在对外投资的包装下转移资产。一方面，外汇局要求银行按照展业原则加大对境外投资项目的真实性、合规性审核，有效遏制了虚假项目、违规项目的发生。另一方面，外汇局也加强对境外投资的现场和非现场核查，加大对违规境外投资项目的惩处力度。

　　三峡国际能源投资集团总会计师詹平原认为，相关部门加强真实性、合规性审核可以有效地抑制部分企业的海外投资冲动，将中国企业整体“走出去”的节奏调整到依法依规的理性轨道上来，更有利于中国企业审慎选择投资机会。

　　“我国一直鼓励企业参与国际市场、参与对外投资，但对外投资应更健康、有序一些。”潘功胜表示，中国企业只有走得稳，才有可能走得好。

　　（据新华社北京电  记者吴  雨）