福建：标准地址用上二维码门牌

　　标准地址配上二维码，不仅便于城市治理及工商、民政等政务性工作，而且是今后大数据应用及信息互联互通的基础要素。作为“创新地址要素管理”试点，福建省石狮市的楼门牌二维码在警务工作中已有广泛应用，并正向其他功能延伸。

　　日前，福建省政府办公厅印发《关于实施标准地址二维码管理工作的意见》，明确在福建实行标准地址二维码管理制度，全面开展地址清理采集、二维码门牌换发等工作。

　　和众多城市一样，随着近年全域城市化进程不断推进，大面积的城市改造和新城建设，福建石狮城市空间布局变化巨大。随之出现的楼门牌新旧混用、断码空号、跳号重号等编制滞后乱象，给群众生活和城市管理造成不便，不仅快递小哥无所适从，而且工商注册、流动人口管理等方面亦会徒增工作量。

　　“门牌的二维码管理工作，初衷是便于流动人口管理。”石狮市公安局副局长陈建煌说，石狮市高峰期流动人口超过30万，民警在进行流动人口登记时发现，出租房屋的门牌号十分混乱，造成巨量的重复性工作，令本就紧张的警力更加捉襟见肘。

　　2015年7月，石狮市凤里派出所率先在全省实行出租房屋的二维码管理。民警使用警务通扫码，就可以进入行业单位和出租房屋的页面，进行信息采集和日常管理。与此同时，辅警也能通过“随手采”平台，扫码采集人口、房屋、单位场所等基础信息。这样一来，既弥补了警力不足又丰富了信息采集的触角。

　　对于群众而言，同样可以扫码进入“智慧房屋”界面，收藏分发地址名片，查询社区民警电话及租房等生活信息，还能实现一键报警。例如，房屋管理人可以通过“福建治安便民”公众号，扫码申报房屋管理，对承租人做到“人来登记、人走注销”，实现了出租房屋和流动人口信息从走访摸排向自动申报的转变。

　　据了解，二维码门牌并不是换一个门牌那么简单。每一个二维码都是由一个唯一性编码生成，这个编码就相当于每栋建筑的“身份证”，在工商、民政等政务性应用中将是唯一有效“证件”。这个唯一性，亦是以后大数据应用及信息互联互通的基础要素。

　　今年，福建省石狮市将这项工作列为为民办实事项目，明确各部门工作职责，举全市合力推进楼门牌的清理整顿。石狮市公安局会同民政部门，对现有街、路、巷、住宅小区、大型建筑物等地名进行全面梳理，规范统一命名，以尊重历史、文化传统等原则，新命名道路200多条。

　　同时，有关部门还按照“尊重历史、科学设置、统一规范、方便群众”的原则，对系统中错误地址信息进行全面清理，已清理错误地址28191个；对全市所有道路、片区的起止点及号码段分配情况进行现场核实与确认，逐楼逐户调查摸底、登记造册、统一编码，做到“底数清、情况明、台账全”。

　　“我们为每个房屋编制唯一的标准化地址，把房屋当户口管，把地址名称当姓名管，把地址编码当身份证号码管，持续深化基础信息化建设。”石狮市公安局局长刘南辉说。

　　目前，该系统正在拓展更多的第三方服务功能，如费用缴交、快递服务、叫餐服务、医疗救助、社区服务、门禁卡等，以便更加便民、利民、惠民。 

　　（据东南网）