多管齐下促回乡创业

　　据有关部门统计，近年来，农民工返乡创业累计达到了450万人，中高等院校毕业生、退役士兵等返乡创业者则有120多万人，还有约130万居住在城镇的科技人员、中高等院校毕业生等回乡创业创新。

　　在全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华看来，这些在城市受过现代产业训练的农村“城归”群体，利用在城市打拼中积累的资本、技术、现代化经营管理理念和产业运作经验回乡创业，是发展农业农村、活跃农村经济的主力军和新动力，是推进农业供给侧结构性改革和新型城镇化建设的一个重要突破口。

　　为此，方中华建议：一是各级政府要将国务院《关于支持返乡下乡人员创业创新，促进农村一二三产业融合发展的意见》尽快落到实处，并结合各地实际进行深化完善，让这项政策更加适合实际需求。二是各级地方政府要及时出台相关有利于“城归”创业的配套政策和实施方案，尤其是在土地、基础设施、融资平台等方面加大扶持力度，探索和推广公共财政个性化投入、农业项目PPP发展等模式，真正实现创业有平台、发展有保障。