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人民日报海外版 2017年03月08日 星期三

高楼平地起 新城渐成型(聚焦京城)

——探访建设中的北京城市副中心

杨俊峰 张 玥

《 人民日报海外版 》( 2017年03月08日   第 10 版)

  图为工人在北京城市副中心建设工地上施工。
  罗晓光摄(新华社发)

  “通州开始有大城市模样了。”家住北京通州的退休工人老曹望着通胡南路两旁的大楼,感慨地说,“我们现在站的地方,5年前还是荒地。”此时,距离2012年通州的城市副中心地位被首次提及已经过去了5年。

  地处长安街延长线东端的通州,堪称京津冀的桥头堡。5年来,这里发生了翻天覆地的变化。平地起高楼,荒野变绿园,一座通州新城正在生长成型。

  今后,北京城市副中心将发挥疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的重要作用。科学、合理的城市布局和先进、完善的基础设施,让这座新城吸引了越来越多人的目光。

  

  【建筑施工:应用先进科技】

  “2月24日,习近平总书记考察了这里。”在副中心行政办公区建设工地的大门口,工地保安对笔者说。

  2016年8月,副中心行政办公区开始施工,工程以平均“三天半一层楼”的速度快速推进,前不久实现了主体结构全面封顶。在施工现场,镂空中国风的建筑顶端从蓝色防护网上面露出来。数个高吊塔环绕在建筑周围,高效有序地作业着,“铿铿”的钢铁碰撞声从路两旁的工地不断传来、此起彼伏。

  在副中心建筑的建设过程中,建设理念先进和科技含量高是其重要特点之一。被视为“建筑业未来趋势”的BIM(建筑信息模型),应用于副中心建筑施工始终。通过BIM的动画演示,工人能快速了解施工计划,提高管理效率。这里的建筑还广泛应用了世界上最先进的绿色建筑技术、可再生能源技术。以行政办公区为例,不仅100%使用清洁能源,而且新能源和可再生能源利用比例要达到40%左右。

  “要求高、做工精”是副中心建筑施工的另一特点。施工方所使用的每一根钢筋都必须经过手机扫描二维码来验证货物标牌和质保书信息,不通过者不使用。每打一段混凝土,施工方必须录制、保留一份完整的视频资料,以便随时抽检,防止混凝土浇筑过程中“以次充好”。

  据了解,随着主体建筑的封顶,周边拆迁工作也已按计划完成。今年底前,北京市4大市级机关和相关市属单位将率先启动搬迁。

  【功能定位:推动协同发展】

  通州的功能定位是北京市行政集中办公区、国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。聚焦通州定位,不是现在才提出来的,而是经过了长时间的酝酿和深入思考。

  2005年版北京规划将其定义为“面向未来的新城区”,同时预留行政办公发展备用地。2012年,北京市第十一次党代会提出“落实聚焦通州战略,打造功能完备的城市副中心”,通州的城市副中心地位被首次提及。2015年7月,北京市委明确“市行政副中心定位通州”。由此,通州进入城市副中心建设全面提速时期。

  “副中心建设是为了推动京津冀协同发展。”在谈到北京城市副中心规划初衷时,北京市规划委副主任王飞说。根据《京津冀协同发展纲要》,北京将沿京津、京保石、京唐秦等通道打造“三轴”,推动产业要素沿轴线聚集。王飞表示,通州正处京津发展轴和京唐秦发展轴,将成为北京东部服务京津、面向环渤海区域的综合服务中心。

  建设北京副中心,亦将优化城市整体空间布局。王飞说,按照规划,北京副中心远期将带动约40万人疏解至通州,并推动核心区的产业向顺义、亦庄、大兴等地转移。

  【重大项目:5年落地297个】

  “十三五”期间,297个重大项目建设将在通州落户,基础设施将实现“国际一流”。据北京市市长蔡奇介绍,副中心规划方案凝聚全球顶级设计智慧、经过5次修订。区域由12个综合性、功能不同、密度合适的组团构成,配套设施齐全,学校、住宅、商业、医院、城市空间等都有设计。建筑布局以中轴线为依托,借鉴传统“山林风水”理念,副中心建设彰显了浓郁的现代建筑中国风。

  与此同时,交通网建设快马加鞭:2014年底,地铁6号线二期开通;2015年,作为连接通州城区至朝阳北路的城市快速主干路——东关大道通车;2016年,广渠路二期通车,大大缓解了京通快速路的交通压力。此外,通州正在加强与津冀交通互联,建设京唐城际、京滨城际、京秦二城际,优化调整与中心城轨道交通、快速路的联系,实现半小时来往的可能。

  公共服务设施水平也将提升。王飞说,通州将整建制引入中心城优质基础教育、医疗资源,打造15分钟生活圈,保障市民步行10分钟到达公园,增加剧院、博物馆、图书馆等设施。根据规划,人大附中、人大附小、景山学校等多所名校将在通州开办分校。

  如今,基础设施、生态环境等5大领域的重点工程已开工百余项,“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”的生态城市正在生长成型。

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