为“十三五”开局建言献策

　　3月2日下午3时，全国政协十二届五次会议新闻发布会在人民大会堂举行。大会新闻发言人王国庆向中外媒体介绍了本次大会有关情况并就热点话题回答记者提问。

　　王国庆说，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是“十三五”规划实施的起步之年，人民政协把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，为实现“十三五”的良好开局作出重要贡献。

　　大会议程 3次大会发言3场记者会

　　据王国庆介绍，全国政协十二届五次会议将于3月3日下午3时在人民大会堂开幕，3月13日上午闭幕。

　　王国庆表示，本次大会将组织3次大会发言、11次小组和界别联组讨论，举行3场有关经济、民生、文化的记者会，举办一次以农民增收为主题的提案办理协商会。目前，大会的各项准备工作都已经就绪，政协大会的开幕会、闭幕会和3次大会发言均向中外记者开放。此外，关于小组讨论和界别联组讨论、部分提案、重点提案等信息也可登录相关网站查询。

　　直面热点 “一带一路”成果惠及世界

　　就中国的南海岛礁建设，王国庆回应称，南海诸岛是中国的固有领土，中国在自己的国土上建一些设施、部署一些必要的国土防御设施是完全正常的，这也是国际法承认的一个主权国家的正常权利。中国作为世界上主要的贸易国和最大的南海沿岸国，比任何国家都重视南海的航行自由和安全。个别域外国家炒作“中国威胁航行自由”的说法完全是一个“伪命题”。

　　“中国坚决维护各国依国际法在南海享有的航行自由。我们已经会同多个国家建立了合作机制，以保证南海航道的航行安全。中国在南海诸岛建立的灯塔等民用设施，在保证船舶航行安全和人道主义救援方面起到了积极的作用。”王国庆说。

　　就“一带一路”话题，王国庆表示，“一带一路”是具有历史意义的世界性事业，倡议来自中国，成果惠及世界。事实证明，“一带一路”是一条共商之路、共建之路、共享之路，必定会为打造共同发展、共同繁荣的人类命运共同体做出贡献。王国庆透露，今年全国政协还将就“深化同‘一带一路’沿线国家的人文交流合作”展开调研，加强建言献策。

　　协商监督 围绕营改增开展调研

　　就企业税负问题，王国庆表示，中国去年营改增减税5000亿元是一个实实在在的成果，但具体到每一个企业，获得感肯定会有差异。今年，全国政协将围绕营改增的执行情况开展监督性调研。

　　同样将迎来政协监督性调研的还有精准扶贫。据介绍，今年全国政协将组织委员对中央脱贫攻坚重大战略部署的实施情况展开监督性调研，在调研的基础上召开“实施精准扶贫中存在的问题和建议”专题议政性常委会，为“今年再脱贫1000万”的攻坚任务贡献力量。

　　据了解，2016年全国政协组织了18项重点监督活动，各地也开展了形式多样的类似监督活动，深化了民主监督的实践。

　　王国庆指出，人民政协的民主监督不同于中共党内的纪律监督，也不同于法律监督。它是协商式的、非权力性的。政协委员在人民政协这个平台上通过协商会议、视察、调研、提案、发言、反映社情民意等方式，提出意见、批评、建议，履行对国家机关和公职人员的工作进行监督的职责。

　　建言献策 双周座谈会成果丰富

　　在本届政协的工作中，双周协商座谈会是一大亮点。据王国庆介绍，双周协商座谈会每次大约3小时，通常围绕经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，通过深入的调研协商，找到解决问题的有效对策。

　　“每次会前，政协委员带着问题进行大量调研，会上同有关专家学者、相关部门的负责人发表观点意见。有碰撞，也有交锋。通过坦诚交流、磋商，探求问题的解决之道。”王国庆举例说，在深入推进城市执法体制改革、建筑工人工伤维权等问题上，政协双周协商座谈会在推动问题解决方面发挥了重要作用。