立说力行 久久为功

　　2017年开始不久，教育领域简政放权就传来政策礼包。先是1月21日发布的《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》，有4项涉及教育审批。而在最近公布的《教育部2017年工作要点》中，明确提出将高校教师职称评审权直接下放至高校。

　　据统计，本届政府明文规定取消下放的教育审批事项已超过20项，教育简政放权的改革步伐铿锵有力。

　　值得注意的是，改革措施更好落地、取得更大成效仍面临障碍。有的审批权下放到地方或学校，但地方或学校并没有做好配套措施来承接，导致政策面临空窗期。有的改革意见较为笼统，没有对落实情况进行规范和督查，这就难免造成“说得多，做得少”，甚至出现基层部门“自定义改革”的现象，导致实际运行效果偏离了简政放权的初衷。

　　长期以来，我国以公办教育为主，政府既是学校的投资者、主办者，又是管理者、评判者，行政力量对于教育领域的介入太深，要想全面推行管办评分离，让学校享有充分的自主权，需要进行不断的博弈和系统性的改革，绝非一蹴而就。

　　教育简政放权最大的难点在于由行政部门主导针对自身的改革，只有拿出“壮士断腕”的魄力，以高超的智慧进行制度顶层设计，立说力行、久久为功，才能不断取得突破。