2月21日,全国政协在北京召开的提案工作情况通气座谈会显示,政协十二届四次会议以来,全国政协委员、政协各参加单位、政协各专门委员会共提交提案5769件,截至目前,办复率达99.84%。
在会上,全国政协提案委员会主任孙淦介绍说,按照重点提案遴选程序,十二届四次会议闭幕后,全部立案提案被送交各民主党派中央和全国工商联、政协各专门委员会,由各方共同推荐、协商,提出质量高、可操作性强的重点提案,并报全国政协主席会议审定。
“42个重点提案的督办活动中,有15位全国政协副主席分别22次带队调研或出席提案办理协商会。2016年末,全国政协主席会议专门听取了重点提案督办情况的汇报。重点提案中的意见建议,各提案承办单位均认真重点办理,多数意见建议被采纳落实。”孙淦表示。
■ 加快发展农村电商
案由:近年来,农村电子商务快速发展,在扶贫攻坚和农村创新创业方面发挥了重要作用,但也面临产业基础薄弱、物流成本高、人才缺乏、观念落后等困难。对此,牛汝极等委员的提案呼吁,加强对农村电子商务公共服务体系和农村物流体系建设的扶持,推进农产品标准化和品牌化建设,加大电子商务人才培养力度。
对此,商务部、财政部、农业部和中华全国供销总社等部门吸纳提案所提意见和建议,安排专项资金,支持以中西部地区为主的27个省区市的496个县(其中国家级贫困县261个,占52.6%)开展电子商务进农村综合示范,通过开展信息进村入户试点、推出“供销e家”平台、开展农村电商培训,重点支持建立农村电商双向物流体系和经营网络,加快推进农村电子商务发展。
据介绍,截至目前中国已累计建设农村电商服务点逾40万个,快递乡镇覆盖率达80%,农村网商达800多万家,带动就业超过2000万人。
■ 推动原中央苏区同步实现全面小康
案由:赣南等原中央苏区历史上为中国革命的胜利作出了巨大贡献,但由于自然环境条件较差、历史欠账较多、财政状况等困难,与全国同步全面建成小康社会面临诸多挑战。对此,黄跃金等委员提出的提案呼吁加大赣南等原中央苏区与全国同步全面建成小康社会力度。
对此,国家发改委将赣南等原中央苏区振兴发展纳入“十三五”规划纲要,将高铁、机场建设等重大项目和重大事项列入“十三五”专项规划并推进前期工作,统筹提高赣南等原中央苏区农村危房改造和公路建设中央补助水平,将赣州职业教育园内的职业院校纳入职业教育产教融合工程支持范围,引导中央企业在江西落户更多项目。
■ 推动生物酵素技术应用
案由:农产品的质量与安全已成为民众普遍关心的重大问题。朱保成委员提出提案,建议运用生物酵素这一现代生物技术,发展绿色、环保、优质、安全的农产品,达到农产品生产中减化肥、减农药、提质增产的目的。
对此,去年5月,政协提案委员会联合科技部、农业部等组成调研组,由全国政协副主席李海峰率队,赴黑龙江、吉林调研督办。9月,在农作物收割之际,由农业部牵头,再次组织委员开展测产调研。10月,提案委员会召开座谈会,进一步研究后续工作。科技部在“十三五”期间的两个重点专项中作出相应安排;农业部安排专项经费,组织成立专家组,将开展为期两年的研究和实验工作。
■ 遗产保护加大科技含量
案由:科技创新是实现文化遗产的有效保护和合理利用的重要途径。由于起步晚、底子薄,中国在文物认知与保护领域还有诸多共性与关键技术难题尚未解决,经费投入严重不足,渠道来源单一,与国际文化遗产保护强国相比仍有较大差距。樊锦诗等委员提出提案,呼吁科技部会同相关部门加强顶层设计、设立并优先启动文化遗产保护与传承科技专项,加强文化遗产保护科技创新组织体系建设。
这个提案受到高度重视,全国政协主席俞正声作出重要批示。科技部、文化部和国家文物局联合印发《国家“十三五”文化遗产保护与公共文化服务科技创新规划》,进一步完善文化遗产保护和传承利用科技专项实施方案,在已有科研基地和创新联盟基础上,支持文化遗产保护领域国家重点实验室的建设。