2月10日,中国国家主席习近平同美国总统特朗普通电话,两国元首就中美关系重要性及如何发展中美关系达成高度共识。通话中的三个关键词引人注目。
一是“一个中国”。
特朗普在通话中重申,美国政府坚持奉行一个中国政策。这是此次通话的最大亮点。1972年以来,历届美国政府都申明坚持一个中国政策。45年前,尼克松来华开启“改变世界的一周”,其成功的基础是中美就一个中国达成共识并写入《上海公报》。重视中美关系的人都应该清楚,中美三个联合公报是中美关系最重要的文件,其核心都是一个中国原则,这构成了中美关系的政治基础。离开了这个基础,何来中美关系的健康稳定发展?45年来的事实一再证明,在台湾问题得到较好处理的时期,中美关系的发展就比较顺利;反之,两国关系便波折迭起、麻烦不断。特朗普在中美最高层互动中,亲口强调美国政府坚持一个中国政策,值得赞赏。
二是“伙伴”。
在对华认知上把中国称为美国的敌手,在美国有一定的市场,特朗普组建的执政团队里也不乏在经贸等问题上视中国为敌手的人。但一味把中国妖魔化,首先与事实不符,当其转化为政策时也与美国利益不符。中美有分歧不等于就必然成为对手和敌人。中美共同利益远大于分歧,双方应努力做朋友和伙伴。习近平表示,中美两国发展完全可以相辅相成、相互促进,双方完全能够成为很好的合作伙伴。特朗普表示,美中作为合作伙伴,可以通过共同努力,推动我们双边关系达到历史新高度。对于特朗普而言,通向白宫之路与入主白宫之后,地位不一样了,考虑问题的角度自然会有所不同。今后,如果特朗普多从伙伴的角度看待中国、看待中美关系,中美关系的走向就将是积极的。
三是“合作”。
做伙伴的要义是合作。特朗普要奉行“美国优先”的外交政策,坚持自己国家“利益优先”,无可厚非。45年前,尼克松总统到达北京时便作申明,是为美国利益而来。45年来,中国也是出于自身的国家利益需要,同美国发展关系。特朗普的政治话语中强调要“让美国再次伟大”,但通过破坏与伙伴的关系实现不了自身的“伟大”。两国的核心利益本身就包括发展中美合作。应当看到,有时两国的分歧点也可以转化为合作点,比如网络安全、知识产权等问题。关键在于双方不应让分歧阻碍两国建设性互利合作伙伴关系的发展。习近平表示,中方愿意加强同美方在经贸、投资、科技、能源、人文、基础设施等领域互利合作,加强在国际和地区事务中沟通协调,共同维护世界和平稳定。特朗普表示,美方致力于加强两国在经贸、投资等领域和国际事务中的互利合作。这种合作基调对中美关系来讲是好消息。基辛格最近指出,在目前情况下,中美两国都应视对方为潜在的合作伙伴,而非潜在的对手,这对中美都至关重要。
以两国元首此次通话为标志,特朗普当选3个月以来中美第一轮互动有了积极成果。此次通话是中美关系的新起点。中美关系从来都不是一帆风顺的,但总体上是处于发展和上升的。我们期待中美关系少些波折、多些合作,无愧于两国人民、整个世界和这个时代。
(作者为国际问题专家)