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人民日报海外版 2017年01月23日 星期一

“一例一休”导致三输局面

民进党乱开空头支票恶果显现

本报记者 王 平

《 人民日报海外版 》( 2017年01月23日   第 04 版)

  台湾劳动团体抗议“一例一休”。
  (资料图片来源:台湾《中国时报》)

  台湾一位知名企业家日前宣布,因为台当局强推“一例一休”劳工政策,他将把今年扩充50%产能的计划移至大陆。此前,岛内劳工已多次上街抗议这一政策。而据台媒报道,台湾物价也因该政策而上涨了约10%。那么问题来了,民进党究竟为什么非要“一例一休”不可?

  适得其反

  所谓“一例一休”,就是一周必须有一天休息(例假日),不得加班,而另一天是休息日,只要劳工同意就可加班,但加班费比平日要高。

  这政策乍一听对劳工有利。民进党推它的初衷,原本也是为讨好劳工。去年“大选”中,不少基层劳工票投民进党,就是因为民进党作了相关承诺。然而现实是,这个承诺在兑现时掺了水,且起了反效果。

  企业主们自然不喜欢“一例一休”,因为它会造成人手不足和人力成本增加。为了安抚资方,民进党在推行“一例一休”时,顺手砍掉了劳工原本享有的“法定7天假”。而在选举时,民进党曾承诺不会动7天假。

  更糟糕的是,资方不会乖乖吞下成本上涨的苦果,而会采取转嫁手段。所以台湾的劳工待遇不但没变好,反而可能变坏了。由于休息日加班费比平时高得多,不少企业就采取换补休、隐形工时、雇佣实习生等方式规避,使加班费制度形同虚设。一些本来指望靠加班费养家的人,反而落得无班可加。

  与此同时,消费者也遭了池鱼之殃,因为岛内物价跟着涨起来了。据台湾媒体报道,岛内餐饮业从今年元旦起价格已涨了一成。比如卖锅贴、饺子的连锁餐饮企业“八方云集”,平均一个饺子涨价0.5元(新台币,下同),汤品一碗从25元调到30元,涨幅二成,豆浆一杯从15元调至17元,涨幅约13%。

  三输局面

  “一例一休”实施不到一个月,岛内各行各业都已经备感压力。最新调查显示,“一例一休”元旦上路后,岛内七成三餐饮住宿业者表示受到影响,六成七的业者因此增加人事成本。

  台湾电电公会理事长、光耀科技董事长郭台强近日表示,因为“一例一休”元旦上路,旗下镜头厂光耀科技今年50%的产能将转赴大陆扩充。光耀科技是台湾手机镜头的生产大厂,原来主要生产据点在江苏盐城。2014年为企业发展,光耀科技回流台湾,在台中投资新厂,今年因应订单需求,企业需再加码扩增50%产能,现又已决定转回盐城扩产。

  郭台强说,据他所知,“一例一休”的加班规定让成本增加不少,可能对企业有相当大的压力。尤其对于全年无休生产、一天24小时生产的产业,是有必要保持加班的弹性。

  台湾工业总会蔡练生表示,大企业还能自我调整,小型企业面对人力不足问题,只有往外订单,这样对台湾总体经济来讲有负面影响。他直言,“一例一休”政策本身就是错误的,不是靠辅导就可以解决。

  中国国民党的民意调查显示,有近七成台湾民众认为“一例一休”时机不成熟、配套不周全;高达六成民众同意“一例一休”造成劳工薪资减少、雇主成本增加与物价上涨的三输局面。国民党文传会副主委洪孟楷表示,希望台当局领导人蔡英文尽快修正错误政策,若还执意不改,蔡英文将会是逼人民拍桌子的无能领导人。

  空头支票

  面对滔滔批评,民进党再次显示了过硬的“心理素质”和辩论技巧。台行政部门负责人林全早前表示,天下没有白吃的午餐,“一例一休”导致工时减少,就只好多雇劳工、多付加班费,“最后涨价也是必然结果”。他呼吁,台湾民众“就认了吧,因为这是走向现代化社会必须付出的代价”。

  蔡英文更“犀利”,直接指责劳工方自己不作为,反而把事情推给当局。她说:“台湾就是这样,劳方不自己去跟资方说,都跟‘政府’抗议,‘政府’公亲变事主,你们要自立自强啊。”

  对此,国民党“立委”杨镇浯办公室主任黄子哲表示,如果劳工自己就能争取到权益,那何必要台当局帮忙;如果人民自己就能过得好,那要当局做什么?他说,从陆委会主委张小月的“生命会自己找到出口”、“交通部长”贺陈旦不愿背春节疏运的十字架,到蔡英文要劳工自立自强,都可看出民进党在推卸责任。

  其实,增加劳工休息时间的政策,一定会伤及经济。如果台湾经济今天是高附加值高利润的产业为主,倒是不妨推个“几例几休”。问题是台湾经济本来就冷飕飕,企业利润微薄生存维艰,为什么非得这时候推“一例一休”呢?

  归根结底,还得怪民进党选举时乱开空头支票。又增加工资又增加休息日当然好,问题是以台湾的条件可能吗?票投民进党的人们也得反省,当初为什么就信了呢?

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