见证多边外交 建设世界和平

　　日内瓦是全球最活跃的多边外交中心之一，云集了40多个政府间国际组织和200多个非政府组织。中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表吴海龙表示，如果纽约是联合国的“宴会厅”，日内瓦则是为宴会厅做准备的“厨房”。这一比喻形象地描述了日内瓦和纽约在联合国事务中的地位和关系。

　　联合国的“厨房”

　　联合国是一个由主权国家组成的最具普遍性、权威性和代表性的政府间国际组织。1945年10月24日，在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》，标志着联合国正式成立。

　　联合国的宗旨是：维持世界各地和平；发展国家之间的友好关系；帮助各国共同努力，改善贫困人民的生活，战胜饥饿、疾病和扫除文盲，并鼓励尊重彼此的权利和自由；成为协调各国行动，实现上述目标的中心。

　　联合国共有会员国193个。联合国安全理事会常任理事国有：中国、美国、俄罗斯、英国和法国。

　　联合国日内瓦办事处是规模仅次于美国纽约联合国总部的联合国机构。办事处的主要办公场所为前国际联盟总部万国宫。办事处由一名总干事直接向联合国秘书长负责。

　　联合国日内瓦办事处是秘书长在日内瓦的代表机构，与日内瓦的各个常驻代表团、东道国政府和其他政府、政府间和非政府组织等担任代表和联络的任务；促进机构间的合作及与区域组织之间的合作；为联合国人权事务高级专员办事处提供行政和其他支助事务；管理在日内瓦的联合国设施，并向在日内瓦和其他地点举行的联合国会议提供会议服务，根据长期或特别安排，向各专门机构提供此种服务。

　　国际联盟的溯源地

　　日内瓦曾是联合国的前身“国际联盟”的总部所在地。“国际联盟”是根据《凡尔赛和约》于1920年成立的，其宗旨是“促进国际合作和实现世界和平和安全”，希望通过国际合作共同处理争端，避免再次发生战祸。但令人痛心的是，由于当时的国际形势及自身组织架构等原因，国联最终未能阻止第二次世界大战的发生。

　　二战结束后，各国在汲取国联失败教训的基础上成立了联合国，开创了新的国际秩序和国际体系。万国宫成为了联合国日内瓦办事处的总部。

　　这里有全球唯一的多边军控与裁军谈判机构。近半个世纪以来，裁谈会及其前身谈判达成了《不扩散核武器条约》、《禁止化学武器公约》和《全面禁止核试验条约》等诸多条约，构成多边军控、裁军与防扩散体系的支柱。

　　这里有世界卫生组织、世界贸易组织、世界知识产权组织、世界气象组织、国际电信联盟等专门机构。在抗击非典、埃博拉等重大疫情，促进世界公平自由贸易，推动知识产权保护，增进气象、通信等专门领域科技交流与合作以及制定经济、社会和发展等领域国际规则方面做出了重要贡献。

　　这里有联合国人权和人道领域的重要机构和机制。2006年人权理事会取代原“人权委员会”，建立了国别人权普遍定期审查机制，确立了人权领域公正、非选择性、非政治化、建设性对话与合作等原则。

　　这里还有红十字国际委员会、各国议会联盟等许多“百年老店”，在岁月变迁的过程中始终如一地发挥着各自独特的作用。

　　见证中国的多边外交

　　日内瓦也见证了中国多边外交的许多“第一次”。1954年，周恩来总理率领中国代表团出席关于朝鲜和印度支那和平问题的日内瓦会议，这是新中国第一次在多边舞台上正式亮相。1971年中华人民共和国恢复在联合国及其所属机构的合法席位后，1972年成立了中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团，迎来了中国多边外交的新时代。1983年，中国第一次在日内瓦派驻专职裁军事务大使，全面参与裁军谈判会议工作和有关条约谈判。2002年，中国在日内瓦设立了常驻世界贸易组织代表团。2006年，陈冯富珍女士当选世界卫生组织总干事，这是中国人第一次担任国际组织“一把手”。2014年，赵厚麟又成功当选国际电信联盟秘书长。

　　中国外交部长王毅曾表示，日内瓦是全球最重要的多边外交中心之一，也是新中国首次在多边外交舞台亮相之地。日内瓦联合国机构为中国改革开放和发展发挥了重要作用，中国也通过日内瓦联合国机构为世界和平与发展事业做出了重要贡献。

　　联合国日内瓦办事处总干事迈克尔·穆勒也说，“当前世界冲突纷争加剧，唯有坚持多边主义、加强国际合作，才有可能解决国际社会在和平、安全与发展领域面临的各种挑战和问题。联合国方面赞赏中国坚定支持多边主义，重视中国在国际事务中的重要作用和影响，期待与中国进一步加强合作。”