中国控烟行动任重道远（特别报道）

　　我国新修定的广告法中，对于烟草广告有明确规定。如何禁止烟草广告，新《广告法》实施一年来，仍有许多地方需引起人们的警惕。近日，新探健康发展研究中心与北京市义派律师事务所联合发布了“新《广告法》实施一周年与禁止烟草广告执法观察报告”。报告显示互联网违法发布烟草广告问题仍然突出，对公众特别是少年儿童造成了不良影响。

　　中国疾病预防控制中心控烟办副主任、中国控烟协会副会长姜垣表示，目前我国有烟民3.16亿，人群吸烟率为27.7%，其中，男性吸烟率为52.1%，女性为2.7%，其中成人吸烟率与2010年数据持平，表明我国控烟行动仍然任重道远。

　　姜垣说，自2006年1月9日世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国正式生效以来，我国控烟履约工作取得了一定进展，但成效有限。现在吸烟者日平均吸烟15.2支，较2010年又增加一支。她表示，尽管2015年中国烟草销量自1999年以来首次出现下降，但是中国烟草消费量依然占据了世界烟草消费量的44%。在全球烟草消费量排名前30位的国家中，中国烟草消费量是第2至第28位国家的总和。

　　一项来自牛津大学、中国医学科学院和中国疾病预防控制中心的研究结果显示，目前1/3的中国年轻男性将最终死于烟草危害，中国男性死于烟草相关疾病的比例已从10年前的10%上升为20%，城市地区已经达到25%。

　　北京协和医学院公共卫生学院副教授胡琳琳表示，2015年我国成年人吸烟率大大高于全球成年人20.3%吸烟率，但事实上，在2010年时，中国前5位的健康影响因素，第一位是高血压，第二位就是吸烟，包括二手烟。“健康中国2030”规划纲要提出，到2030年，我国15岁以上人群吸烟率要降至20％。要想达到这个目标，必须采取综合措施，切实推进控烟履约工作。

　　新探健康发展研究中心常务副主任吴宜群强调，控烟最重要的环节在于对青少年的教育宣传，不让吸烟群体扩大。但当今社会中存在着大量的活动，如赞助冠名、植入广告、影视作品、烟草博物馆等，都在告诉青少年可以接近烟草而非远离烟草。烟草业一切广告、促销、赞助的唯一动机，就是要在更大范围内、更大规模地推销烟草制品。而这正是民众健康的灾难。

　　北京市义派律师事务所主任王振宇强调，新修订的《广告法》规定，禁止在大众传播媒介或公共场所、公共交通工具、户外等地发布烟草广告。但一些互联网机构仍播发烟草广告，明显存在违法行为。他说，互联网属于大众传播媒介，不应成为烟草广告监管的法外之地。