云南辐射中心建设快马加鞭

　　回顾过去，云南积极开展对内对外交流合作，辐射中心建设扎实推进，各类开放平台和功能区建设步伐加快，南博会成功举办了4届，对外开放影响力不断扩大。

　　展望未来，“云南独特的区位优势、资源优势、开放优势，展现出广阔发展空间和强大发展势能。”

　　日前，中国共产党云南省第十次代表大会在昆明召开。党代会工作报告让云南人深切地认识到：以开放促全局、谋跨越新发展，其时已至，其势已成。

　　构建开放新格局

　　谈到云南的开放发展，代表们纷纷表示，报告不仅浓墨重彩，更把未来如何把云南打造成对外开放新高地规划、分析得准确充分。

　　李极明代表直言，报告结合云南实际，在国际国内两个大局中谋划云南的发展，把印度洋周边经济圈也纳入了我们对外开放重点区域的视野，明确提出“云南是我国面向南亚东南亚地区和印度洋周边经济圈的关键枢纽”，并提出构建现代产业新体系时应以“开放型”为首要特点，定位准确。

　　如何加快以区域性国际经济贸易、科技创新、金融服务和人文交流为重点的辐射中心建设，构建开放型经济新体制，形成对外开放新高地？和良辉代表认为，首先要推进以交通为重点的基础设施的互联互通建设。云南应当积极行动、主动作为，率先实现交通基础设施的辐射；其次，全面推进通关便利化和国内、国际运输便利化；再者，深化研究和完善对外开放政策体系，用好用活如自贸区政策、沿边地区开发开放等国家对外开放政策，积极发挥境外经贸合作区、重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区、综合保税区及国家级经济技术开发区的平台和功能，加快发展外向型产业，推进国际产能和装备制造合作，推动外贸转型升级，形成云南全面开放新格局。

　　此外，代表们表示，在对外开放方面，要务实推进解决双边多边关切的问题；要发挥好对外开放平台作用，汇聚人流、物流、信息流、资金流；要抓住企业主体，积极为企业创造条件、优化环境、减少阻力、增加效益，从而实现以商招商。在会展产业方面，要打造展会品牌，壮大会展企业，建设面向南亚东南亚的国际会展中心，加快提高会展业对经济发展的应有贡献。

　　集聚发展新势能

　　积极践行“亲诚惠容”周边外交理念，加强与周边国家政府、民间、企业交流，努力寻求各方利益的汇合点，加强教育、文化、科技、卫生、农业、旅游、生态环保等领域的合作，云南的步伐越来越快。

　　“我们在努力集聚发展新势能。”崔云青代表说，一直以来，勐腊和老挝在农业、旅游、经贸、卫生、文化教育、护林防火、禁毒防艾等领域已开展了广泛合作。下一步，我们将进一步推进中老互联互通、能源资源等传统领域合作，拓展绿色农业、生态旅游等领域合作，构建中老国际贸易和投资合作新载体。推进互联互通的国际陆水江海联运，建设辐射次区域国家的便利化通关示范点，提升国际区域合作层次。加快合作区建设，承接产业转移，培育外向型产业体系。加强自然保护区、风景名胜区、生物多样性保护区生态建设，完善中老跨境联合保护协作机制，构建西南生态安全屏障。加快双边及多边区域经济社会共同繁荣发展，形成睦邻安邻富邻的良好环境。

　　“在辐射中心建设上，旅游产业大有可为。”余繁代表谈到，我们把旅游产业定位为：辐射中心建设的排头兵、推进器和先导产业。我们要把云南作为国际区域性的旅游目的地和面向南亚东南亚的旅游集散中心来打造，一方面提升旅游产品的供给能力，提高质量、水平、基础设施和公共服务能力，吸引更多游客来到云南；另一方面提升集散能力，依托良好的区域优势，把国内外的游客吸引过来，通过云南实现境内、境外的双向输送。“积极开展有效的区域合作，加强与国际旅游组织合作，真正把云南建成亚洲的旅游中心和国际健康养生休闲度假地。”余繁说得铿锵有力。