2016年是“十三五”的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。
“前景令人鼓舞、催人奋进,但幸福不会从天降。”习近平总书记在2016年新年贺词中的话,语重心长。
已近岁末,人们看到,这一年,中国做大民生蛋糕,全面小康更有含金量;脱贫攻坚打出“组合拳”,贫困人口大幅减少;公共服务提质增效,全面小康更加均衡。
“踏遍青山人未老,风景这边独好”,习近平曾引用过的毛泽东在《清平乐·会昌》中的名句,用以形容2016年的中国再贴切不过了。这一年,中国破局开路,做好“加减法”,让民众切实感受到发展带来的实惠,向全面建成小康社会的目标交出了一份锐意进取的答卷。
投入做加法,民生蛋糕再做大
“现在,我们村子里已经出了十几个大学生。”西藏自治区日喀则市定日县岗嘎小学的老师桑珠感慨地说。如今,岗嘎小学所在村庄的居民全部住上了宽敞明亮的新房,喝上了干净安全的自来水,电视、电话也成了村民家中再普通不过的东西。这只是全国各地加大为民办实事力度的缩影。
这一年,中国在经济保持平稳运行的同时,夯实全面小康的经济基础,做大民生蛋糕,民生支出兑现成民众的幸福账单;
这一年,财政投入向民生领域大幅倾斜。前三季度,全国财政收入增长5.9%,社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、城乡社区等方面的财政支出增幅均超过14%;
这一年,城乡居民收入不断增长,老百姓的钱袋子更鼓了。前三季度,全国居民人均可支配收入17735元,同比名义增长8.4%,扣除价格因素实际增长6.3%,居民收入提高与GDP增速基本同步;
这一年,中国就业好于预期。1至11月,城镇新增就业人数1249万人,提前完成了全年1000万人的目标任务,保就业与惠民生实现了紧密相连;
这一年,保障房建设紧锣密鼓,百万家庭圆了安居梦。仅上半年,全国城镇保障性安居工程就基本建成住房约366万套,已接近全年目标任务。
贫困做减法,小康路上不掉队
“一棵脐橙树,相当三口猪。”只要一有空,江西省赣州市信丰县大塘埠镇六星村贫困户郑章礼就会到自家脐橙园转一转。越长越高的脐橙树,让他看到了脱贫的希望。
让郑章礼受益的,正是遍布全国的精准脱贫项目。
这一年,一幅反贫困的时代画卷,在中国大地上描绘。与郑章礼一样,全国千千万万贫困户成为精准扶贫最大的受益者;
这一年,脱贫攻坚路线图更加明确。近期,国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》,明确了“十三五”时期脱贫攻坚总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,提出了打赢脱贫攻坚战的时间表和路线图;
这一年,扶贫攻坚落实更加严格。年度扶贫开发工作逐级督查制度建立完善,各地层层签订责任书、立下军令状;
这一年,扶贫攻坚创新性更强。从改革考核机制到整合扶贫资金、激活金融活力,扶贫展现了巨大的创新性。更多地方引入大数据,推动建立精准扶贫的数据库,借助“互联网+”快车,扶贫真正扶到点上、扶到根上。
发展求全面,公共服务更均衡
“这是今年新安装的壁挂电暖器,每个教室都有三四台,你摸摸,多热乎。”吉林省汪清县仲安小学校长关福贵说。一年多来,汪清投入300万元完成7所学校“煤改电”,消灭火炉取暖,又投入2500万元对38所义务教育学校进行维修改造。今年9月,汪清通过了义务教育基本均衡国家评估验收。“咱这条件不比城里差。”关福贵说。
这一年,从教育、社保到养老,中国民生领域的改革更加统筹协调,基本公共服务实现跨越式发展,中国迈向全面小康的步伐更稳健有力;
这一年,统筹推进城乡义务教育一体化,缩小城乡教育差距。国务院印发意见,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,消除大班额计划、改革随迁子女就学机制、同步建设城镇学校、实行乡村教师收入分配倾斜政策等举措推出;
这一年,居住证暂行条例将满周年,多省出台或修订实施办法与条例接轨,有效扩大了基本公共服务覆盖面;
这一年,越来越多的城市完善地下“生命线”,补上城市建设和管理的短板,将重心从“面子”转向“里子”;
这一年,人们看病更方便、更省钱。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高,基本医保、大病保险、应急救助、医疗救助等相互衔接的机制逐步形成,城市公立医院改革试点城市扩容,分级诊疗加快推进。
未来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国这艘巨轮,在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指引下,将乘风破浪,加速驶向全面小康的辉煌彼岸。