“健康梦”需要新模式

　　开启“健康中国”的发展战略，标志着中国进入了一个新的发展阶段。一切社会经济发展的手段，都是为了人民的健康和幸福，人的全面发展才是社会发展的根本目的。

　　那么，如何来落实大健康战略呢？新的方针是将健康融入所有的政策。影响健康的因素非常多，包括生活方式、生活环境、社会环境、经济环境、基因、医疗服务等等，这需要政府在公众生活的各个层面进行维护。

　　推动大健康战略，现在面临非常大的挑战，因为它太庞大，包罗万象。目前中国已经明确吹响了“大健康”的号角，但是体制机制还有问题，缺乏全面健康治理的组织体系、决策平台、协调机制。在大健康各领域中，信息化和智能化要起很大的支撑作用，但是中国目前的信息共享、互联互通还非常缺乏。推动大健康，需要国家的体制机制创新。健康作为优先发展的战略，要有匹配的机制和手段，但是现在同样缺乏。所以，政府的目标应该是建立统一领导、职能明晰、监督独立的施政体系。

　　目前，中央政府部门中大概有近20个部门跟健康有关系，每个部门都管一点点，但是没有谁对健康负全责。这相当于老百姓最需要的是物美价廉的菜，现在买了米、酱油、菜，但是没有人最后去做菜。应该对目前分散的职能进行整合，集中统一。国家目前有3个大的部门：一是食品药品监督管理机构；二是公共卫生、医疗服务的管理机构；三是社会医疗保险监督管理机构。这些年一直在推动医改，从“十二五”规划的时候就说到“三医联动”（医疗、医保、医药改革联动），但是老是联而不动，原因是什么？因为碎片化。谁联谁？必须要有统领的机构，就是国家健康委员会，这样就能自动体现联动了。与之配套的一定是信息化，让信息充分地流动起来。现在大家都在谈大数据，和健康相关的数据是最大的数据，我们每一秒都在呼吸，心脏都在跳动。如果有了信息化的支撑，国家层面对健康的管理和监督就会有新的突破，这就是体制机制创新，这就是让人民健康和幸福的中国模式。

　　（专家谈都由本报记者李婕整理）