深圳：向世界级“创新之都”迈进(创新之城)

　　近日，第十八届高交会在深圳落幕。本届高交会以“创新驱动、质量引领”为主题，展示了国内外前沿领域重大突破和创新创业的最新成就，共吸引来自97个国家和地区的58.9万人次观众参会。18年来，从“出生”到“成年”，高交会已发展为中国规模最大、规格最高、最富实效、最具影响力的国家级国际性科技盛会。

　　本届高交会上，全球电子通信行业的技术大鳄——美国高通公司宣布将与腾讯在深圳成立联合创新中心，利用骁龙平台的领先优势，打造更多VR游戏和娱乐内容；苹果公司则将于2017年在深圳设立研发中心，进行智能手机硬件和App软件开发。来自美国的创新巨头抢着到深圳设立研发中心、创新中心，国内创新的中坚力量也纷纷在深圳安家落户，无不彰显着深圳作为现代化国际化创新型城市的魅力。

　　知名经济学家张五常日前表示，“10年后，深圳会超越美国的硅谷。”如今，越来越多的人对深圳有了这样的认识：在世界技术创新的版图上，深圳不仅是中国的“创新之都”，也在向世界级“创新之都”迈进。

　　创新要素加速集聚

　　一座城市要成为“创新之都”，关键要看这个地方的创新要素配置能力，通俗地说，就是看这个地方能吸引到多少人才、资金、技术等创新要素。

　　在前不久深圳市人才研修院的成立揭牌仪式上，深圳发布了这样的消息：深圳已经有了16位全职两院院士，仅今年前8个月，就吸引了5名院士来深全职工作。此外，深圳还有双聘两院院士19人。要知道，1999年，深圳才引进了第一位院士。

　　院士，堪称创新人才的金字塔尖。在国内外人才竞争达到白热化的今天，8个月引进5位院士，这表明，深圳的综合创新环境已经对顶尖人才产生了巨大的吸引力。以前，高端人才担心来到深圳出不了成果。现在，高端人才来到深圳，能出更多更好的成果。

　　深圳有一批优秀的创新企业，这些企业掌握着业内最先进的技术，一些像华为这样的行业领军企业已经开始投入巨资，向基础研究的领域进发；深圳有一批在新机制下成长起来的“四不像”科研机构，近年来这些机构的研究水平、科研实力迅猛提升，现已成为《科学》《自然》等国际顶级期刊上发表论文的常客；深圳还有一批已经建成或正在建设的高水平大学，集聚了众多高水平研究人才，深圳过往引进的16名院士有11名在高校。

　　目前，深圳社会研发投入占全市GDP比重达4.05%，而当今世界范围内只有以色列和韩国超过4%；每万人有效发明专利拥有量66.2件，是全国平均水平的16倍。这样的创新环境，必然会成为创新人才向往的热土和高地。

　　随着时间的推移，深圳配置创新要素的能力越来越强。广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞曾表示：“坚定不移推进创新驱动发展，就能赢得新常态下发展的主动，构建未来可持续的竞争力。下一步，我们要力争通过5年乃至更长时期的努力，把深圳打造成为产业化能力最强、市场化环境最优、国际化程度最高的‘中国硅谷’。”

　　今年3月18日，深圳市委常委会议审议通过了《关于促进科技创新的若干措施》、《关于支持企业提升竞争力的若干措施》和《关于促进人才优先发展的若干措施》。出台这些激励措施被媒体称为“三箭齐发”，用意就是确保深圳未来数十年在创新驱动方面继续领跑。

　　供给侧新优势凸显

　　作为世界级“创新之都”，关键要有影响一个时代的产品和服务创新。就像美国硅谷，正是有谷歌、苹果这样一批顶级创新企业，才赢得世人的尊重。

　　在深圳，也有一批深刻改变人们生活的创新产品和创新服务，像腾讯的微信、大疆的无人机、比亚迪的新能源汽车等就是其中的杰出代表。这些创新产品和服务，不仅擦亮了深圳“创新之都”的金字招牌，也让深圳在供给侧改革中成绩亮眼。

　　5月16日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十三次会议。作为4名发言的地方代表之一，深圳市市长许勤介绍了深圳着力以创新驱动增强供给能力、以质量引领提升供给水平、以转型升级优化供给结构、以制度创新完善供给环境，全面推进供给侧结构性改革的相关情况。7月8日，习近平总书记主持经济形势专家座谈会，深圳市发展研究中心主任吴思康作为专家代表，再一次介绍深圳如何“聚焦供给侧结构性改革，推动经济持续稳定增长”。

　　把经济工作的重心转到供给侧，深圳明确提出要以特区的使命担当率先推进结构性改革，努力打造供给侧的新优势，为全国探索新路径、创造新经验。如何打造供给侧的新优势？关键就是把创新优势变成产品优势，把产品优势变成市场优势。最典型的案例就是大疆无人机，无人机市场原本非常小众，几乎没有价廉物美的普及型产品，而大疆利用深圳强大的碳纤维材料、航空铝后加工、特种塑料、锂电池、磁性材料等配套产业，把无人机变成了大众消费品，开创了一个百亿级的大市场。

　　关于深圳的发展，有这样一组数字：2010年前的深圳，外贸、投资、消费分别年均增长37.8%、29.8%和29%，而近5年年均增速分别降至1.7%、11.5%和9.3%，传统“三驾马车”的边际效益明显下降。能够保持增长匀速跑，深圳靠的是不断培育新的增长动力，特别是创新带来的指数级增长动力。例如，上半年，七大战略性新兴产业增加值为3439.26亿元，增长12.7%，是GDP增速的1.5倍；过去5年，深圳七大战略性新兴产业年均增长近20%，产业总规模由8750亿元增加到2.3万亿元，占GDP比重由28.2%提高到40%。特别是深圳上半年新能源汽车生产量达到31038辆，同比增长358.8%。可见，唯有创新，才是为供给侧改革创造新优势的正途。

　　制度创新持续发力

　　无论是一座城市，还是一个行业，依靠创新崛起的背后一定都有制度的力量在推动。

　　深圳原副市长唐杰曾说过这样一件事情。以前，手机入网必须通过工信部北京检测中心的检验，检测时间动辄三四个月，无法满足产品快速更新换代的需求。于是，深圳市政府向工信部申请成立深圳检测中心，并以财政补贴等方式为中心提供运营支持。从此以后，手机制造业迅速向深圳集中。现在，深圳已经成为全球智能手机品牌和生产最集中的城市。

　　马兴瑞曾说过，“深圳的GDP成绩好，并不是因为我们官员的本事大，而是因为深圳企业的贡献多。”这里面，深圳企业的贡献为什么多？是因为深圳的经商环境好，而这正是制度创新的贡献。

　　近些年来，深圳的基础研究和源头创新突飞猛进，成果斐然，其中一个很重要的原因，是设计了一套扶持支持新型科研机构在深圳发展的制度，为资助买单，为成果买单，而不是直接养人、养机构。这样的制度催生一批被称为“四不像”的新型科研机构，像华大基因、光启研究院等，就是其中的杰出代表。

　　现在，深圳正在迈向世界级“创新之都”，而深圳的制度创新也在向这样的目标发力。举例来说，从美国硅谷的经验来看，硅谷成为“创新之都”，关键在于对知识产权的保护，即让创新成果得到完善的法律保护和丰厚的经济回报。深圳以前曾被戏称为“山寨之都”，现在，要让深圳成为“发明之都”“创新之都”，就要先把深圳变成知识产权保护之都。目前，深圳正在修订《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》，目标就是要把深圳变成一个对知识产权拥有者最友好的城市，变成一个对侵犯知识产权惩罚最严厉的城市，让创新在深圳得到最好的保护，让知识产权产生最好的创富效应，从而吸引更多的顶尖人才来深圳创新创业创富。

　　创新驱动发展使深圳成绩斐然、亮点频现，全面飘红的经济指标是亮点，走向中高端的产业是亮点，领跑技术研发的企业是亮点，最大的亮点还是深圳通过发展动力转换和结构性改革，走上了创新驱动发展的道路，实现了“新常态”增长。

　　然而，创新是一条永无止境的征途，就在人们关注的目光中，深圳没有停留，而是迈开大步，奔向自己的下一个目标——世界级“创新之都”。