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人民日报海外版 2016年11月29日 星期二

筛查失能老人 当好“服务管家”

北京将建1000个养老驿站

本报记者 赵鹏飞

《 人民日报海外版 》( 2016年11月29日   第 05 版)

  图为丰台区新村街道社区养老中心的工作人员在陪老人做游戏。
  李 欣摄(新华社发)

  近日,北京市人大常委会听取审议副市长王宁作的“贯彻落实《北京市居家养老服务条例》,加强居家养老服务体系和制度建设”议案办理工作的报告。会议透露,北京市今年为居家养老投入专项资金8亿多元,计划年底前完成全市失能老人筛查。截至10月,全市规划建设的208个街乡养老照料中心已经实际运营142家。今后5年,全市将建1000个养老驿站。

  27日,在西城区牛街西里二区的养老服务驿站,记者看到,宽敞明亮的大厅里,三三两两的老年人正在读书看报。“这个驿站今年4月份开业,离家比较近,没事了我和老伴儿就会过来,做理疗、看报纸、使用一些康复用具等。”今年76岁的李大爷乐呵呵地说,“这儿的饭菜也不错,20块钱就能吃一顿挺好的午餐,荤素搭配,吃得干净、健康。”

  按照《街乡镇养老照料中心建设三年行动计划(2014—2016)》,规划建设208个养老照料中心,基本覆盖城市中心区和城镇老年人口密集区。北京市人大常委会副主任刘伟介绍,截至今年10月,全市规划建设的208个街乡养老照料中心已经实际运营142家,在建150家社区养老服务驿站实际运营79家。

  北京市民政局相关负责人表示,养老驿站功能全、辐射广,就像是一个点,分散在居民周边,让居家养老更为便利。2016年,北京在城六区开始试点建设150家社区养老服务驿站,今年底将制定2017—2020全市社区养老服务驿站建设规划,扩大养老驿站的建设数量和辐射范围。

  针对失能老人这一群体,北京将在年底前完成全市失能老年人的筛查,制定全市经济困难失能和高龄老年人的护理补贴办法,并完成精准的数据库。目前,北京市在西城、朝阳、海淀、顺义、密云5个区开展的老年人能力评估试点工作基本完成,共评估老年人7.7万人,其他11个区老年人能力评估工作已全面开展。其中,西城区已经开始为中、重度失能的老人每月进行补贴。

  2017年,北京市将不断完善“政府主导、社会参与、专业运营、聚焦居家的社会合作型”北京居家养老服务新模式。加强资源统筹利用,巩固居家养老服务体系,继续推进市、区、街、居(村)四级养老服务体系建设。推进区级养老服务指导中心建设,支持有需求、有条件以及“应建未建”区域选址建设街乡养老照料中心,支持全市建设300—500个社区养老服务驿站。

  据了解,养老服务驿站起源于托老所,是老年人家门口的“服务管家”。它不完全是按照社区、街道的行政区划来设置,而是按照老年人的分布来设置。按照北京民政事业“十三五”规划,到2020年,北京市将在老年人口密度高的地区,每个社区设两到三个服务驿站,全市将建成1000个。

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