城市规划“一张图纸”全覆盖

　　711公里的海岸线、49个海湾、120个岛屿，370平方公里滩涂和1.2万平方公里海域面积，共同勾勒出青岛的“蓝色轮廓”。青岛承担着建设国家海洋科技自主创新领航区、国家海洋生态文明示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展实验区等国家级海洋特色功能区建设发展的重任，如何科学规划布局，最大限度的保护资源？青岛市将海洋规划纳入“多规合一”范围，实现陆海的统筹规划。

　　按照国家现行法律规定，副省级城市承担的有法定依据的规划达80多种。各类规划都有各自独立的编制体系和技术标准，容易出现项目用地难落实，空间布局冲突等问题。

　　青岛依托市城乡规划委员会，设立推进“多规合一”工作领导小组。领导小组负责研究工作总体计划、技术规范，协调解决各专业规划衔接中的重大问题，同时负责拟订“多规合一”工作计划、推进措施，组织编制技术规范等。在坚持“总量控制，结构调整”的原则下，青岛市编委办加强土地利用总体规划、城乡规划、生态环境保护规划、主体功能区规划、海洋规划等各规划衔接，有效统筹城乡空间资源配置，优化城市空间功能布局，促进节约集约用地，保障经济、社会、环境协调发展。

　　除此之外，青岛整合优化建设项目审批管理流程，使“多规合一”信息联动平台与行政审批数据库的信息互通共享。

　　为避免因规划信息不一造成审批难、过程反复等问题，青岛进一步加大审批制度改革和政府简政放权力度，促进“多规合一”成果落实。

　　青岛启动绿色审批快速通道，变“单体把关”为“区域整体把关”，将特定区域作为“一个项目”，统筹把握强制性指标。在土地招拍挂之前，以区块为单位，统筹考虑地下空间建设、容积率、绿地率、人防设置等相关指标，统一办理区块抗震、水土保持、环评、防雷等事项评估，简化单个项目审批手续，加快项目审批速度。同时，青岛搭建“多规合一”地理信息平台，逐步实现城乡规划、重大项目、土地海洋资源、环境保护、交通运输、历史文化资源等空间要素的有效叠加和部门间信息资源的联动共享，实现“一张图纸”基本全覆盖，为重大规划建设项目审批提供准确有效的数据支持。