近日,全国23个省区市的668家旅游企业与各地旅游协会自愿签订《旅行社诚信经营承诺书》,承诺如出现“不合理低价游”等问题,自愿接受监管部门的顶格处罚,并对利益受损游客给予加倍赔偿。这是旅行社首次公开承诺诚信经营。其中,包括合理定价,明码实价这一条款。对违反承诺的旅游企业,国家旅游局表示将严厉处罚。
过低价格旅游团是一种“不合理”的现象,它之所以长时间存在是因为旅行社、游客之间都存有一种侥幸心理。旅行社明知价格过低的团收不回成本,但仍要开团,因为它一厢情愿地认为,游客到当地具体怎么样主要看地接导游的工作,与旅行社关系并不大。
地接导游和地接社也总站在自己的角度考虑问题,认为游客到当地总会购物,游客的消费凑一凑就能补齐自己垫付的团费。国家旅游局以文件形式定义“不合理低价游”,一针见血地指出了这一问题的实质。国家旅游局去年发布的《关于打击组织“不合理低价游”的意见》中定义:“地接社接待不支付接待和服务费用或支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队的”属于不合理低价游。
对于低价游,有些游客明知旅行社所报旅费过低,旅费甚至不足以承担旅行社成本、导游工资,但仍对低价团趋之若鹜。这些游客往往打着“只随团旅行、绝不购物消费”的如意算盘。出发前旅行社也不向游客说明必须购物,这也强化了这些游客贪图便宜的侥幸心理。
然而,天下没有免费的午餐。越是想要“占便宜”,往往就会越吃亏。曾有游客参加团费是1元的购物团。旅行团行程是昆明—大理—丽江—西双版纳,连去四个地方并且来回交通工具都是飞机,其成本必然超过1元,就只能靠游客消费收回成本。去年有四名游客在需要进购物店的时候,抵制进店,并直指导游“黑心”。导游便在车上大发雷霆,说出“你们不买东西,没有道德和良知”、“你们是来云南骗吃、骗玩、骗坐飞机的嘛”等话。
旅行本是一件愉悦身心的乐事,恐怕谁也不想走到半路上被导游训斥。甚至还会出现极端状况:本该是服务和被服务关系的导游、游客在路上大打出手。对于游客来说,这既没有达到放松身心的目的,还给自己的人身财产安全带来风险。对于旅行社而言,不仅触犯了合同法,还会损失信誉,长远来看,这根本是自掘坟墓。
《旅行社诚信经营承诺书》的签订有利于企业自律。随着越来越多的企业加入整治“不合理低价游”的队伍,旅游业态恢复正常是大有希望的。
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