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人民日报海外版 2016年11月10日 星期四

日发动对印“外交攻势”

陈正煜

《 人民日报海外版 》( 2016年11月10日   第 10 版)

  2014年9月,日本首相安倍晋三在东京与印度总理纳伦德拉·莫迪举行正式首脑会晤。
  (资料图)

  印度总理莫迪将于11月11日访问日本。据印度《经济时报》报道,此次对日本的国事访问将持续两天。访问期间,日印两国很有可能签署期待已久的民用核能合作协议。这是莫迪与日本首相安倍晋三在2015年12月后的又一次会晤。安倍又将向莫迪“推销”什么,值得关注。

  商谈合作

  据《日本经济新闻》报道称,这次会晤是印度总理莫迪与日本首相安倍晋三的第八次会晤。本次访问期间,莫迪还将会见日本天皇。

  事实上,早在去年日本首相安倍晋三访印时,日印两国就已经在民用核能合作上达成了广泛合作共识,但因为存在一些技术和法律问题,最终双方并未签署该项合作协议。

  印度外事部发言人维卡斯·斯瓦鲁普表示,日印两国已经完成了民用核能合作协议的内部程序,包括在协议文本的法律技术方面。但据《经济时报》报道称,在被问及莫迪访日期间是否会与日本签署民用核能合作协议时,斯瓦鲁普回应道:“我无法预先判断会谈的结果。”看来,签订民用核能合作协议还需日本方面加大“攻势”。

  除了民用核能外,日本此次还将继续推销“新干线”项目。据《日本经济新闻》报道,关于印度的高铁计划,双方已就孟买—艾哈迈达巴德间的高铁采用“新干线”方式达成一致。安倍将在预定11日举行的首脑会谈中,提出其余6条线路也采用“新干线”方式。最终目的在于促进印度全面使用“新干线”。

  双重目的

  “民用核能合作与‘新干线’是日本经济走出去的两张王牌。日本希望通过这两种优势产品的输出,为其资本赢得市场。争取对外发展空间,以便扭转日本的经济颓势。”外交学院国际关系研究所教授周永生在接受本报采访时表示。

  为满足迅速增长的电力需求,印度计划到2050年把核电站的发电能力提高到目前的11倍以上。对于拥有先进核能技术的日本来说,这将是一个大有潜力的市场。但另一方面,《日本经济新闻》分析认为,印度已经与美国、法国、俄罗斯、韩国等签订了核能协定。包括尚处于构想阶段的核电站在内,美法俄已经承接下了其中的30座。日本正在拼命挽回由于动作迟缓而造成的落后局面。

  在经济利益之外,日本还有着自己的战略谋算。据共同社消息,官房副长官萩生田称:“日本和印度是共同拥有普遍价值和战略利益的两大亚洲国家。期待双方的纽带和合作能得到加深。”清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永分析认为,日本一直期望建立以美日为核心、包括印度在内的力量来遏制中国在亚太地区日渐增长的影响力。可以说在欢迎莫迪来访时,安倍既想着经济利益,又想着战略布局。

  莫触“红线”

  尽管日本打着如意算盘,但也面临许多“红线”,外交行动不可出格。《印度人报》一篇文章分析称,如果协议达成,这将是日本首次与未加入《不扩散核武器条约》(NPT)的国家缔结核能协定。周永生认为,1974年,印度在没有加入《不扩散核武器条约》的情况下强行进行核试验,此后一直被排除在国际核电市场之外。日本此举有可能会遭到国际核能组织的追究和国际舆论的批评,日本国内舆论对此也颇有异议。

  法新社报道称,此次印度总理莫迪访问日本,日印希望借此强化经济与安全合作,“联合牵制中国”。日印深化合作的动力之一是“应对日益强势的中国”。刘江永认为,这种遏制中国的战略是不可能成功的。所谓“自由与繁荣之弧”是冷战思维的产物,已不可能在如今时代继续存在。

  日本与印度建立良好的经济关系有利亚太地区经济发展,但不可打“歪主意”,企图从中渔利的做法难以得人心。

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