新经济勇挑大梁

　　传统外贸遇冷，浙江温州的一家家具生产厂订单锐减，老板不想再经营下去了。

　　此时，身在北京的张博正在中国黄页网上，翻看着一些企业的信息。他发现了这家温州企业，并打了电话过去。

　　“合作很顺利。”张博说，“加入我们的智能硬件后，原先300块钱的床垫，现在能卖3000块钱。”在北京中关村创业公社里，张博向记者讲述了他的经历。

　　张博的经历也印证了当下的经济形势：中国产业分化日益明显，部分传统产业萎缩，但是新经济正在崛起。正如清华大学国情研究院院长胡鞍钢所言，中国经济正从资本驱动跨入创新驱动时代。

　　1 老产业焕发新生机

　　10月27日，北京迎来一场秋雨，温度骤降。季节交替，气温变化大。处在转型期的中关村，变化同样很大。

　　记者来到的创业公社，一年前还是一个购物中心，不过，据报道，那时购物中心就已出现大面积空铺。创业公社成立后，短短一年时间，入驻企业超过70家。张博就是在这里创业。

　　“早在2013年时，中国睡眠产业的市场规模就超过了千亿元。睡眠是人的刚需。”创业3年，张博的语调平静又成熟。张博团队研发的可穿戴设备，通过监测并诱导脑电波，帮助用户缓解压力、改善睡眠。

　　张博的这款设备需要嵌入到床垫、沙发、靠枕中，于是，他便找到了一家温州的家具生产厂。

　　在与张博合作之前，这家工厂不但外贸订单减少，而且还得与同行拼价格，利润越来越少，以至老板不想再继续经营了。张博带来的新产品，让这家企业找到了出路。加入智能硬件的家具产品，不仅价格翻了近10倍，而且在试用阶段受到了市场欢迎。

　　中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年指出了这样一个现象：“2012年、2013年，我问一些企业家在做什么，他们说做基金；2014年再问，他们说做电商；2015年又问，他们说做互联网金融；今年呢？又在做教育和大健康。” 许小年认为，企业转型不等于转行，传统行业中的创新机会很多，仍有巨大潜力。

　　如今，祁青福终于可以回家，给8岁儿子做顿饭了。祁青福是酒钢集团的锅炉责任工程师，过去的几百天里，他将几乎全部精力用在掺烧煤的配比研究上，总是一周一周不回家。

　　掺烧技术难题终于攻破了，用煤成本降低了近1/3。酒钢人也可以松口气了。

　　近年来，全球大宗商品下行，钢铁行业受到拖累。2015年，酒钢集团亏损数十亿元，成为中国钢铁行业的“亏损王”。

　　酒钢集团董事长陈春明意识到了企业创新不足等问题，随即启动全面改革。通过管理、技术与产品创新，酒钢奇迹般地扭亏为盈。

　　今年前三季度，酒钢集团实现利润总额21.3亿元，同比增加70.5亿元。更可贵的是，在扭亏为盈的过程中，技术创新的贡献度最高，仅今年酒钢集团就开发新产品25种，产量7.9万吨，实现新品创效5263万元，高附加值比例占到27.7％。

　　10月13日，国务院总理李克强在广东东莞考察时表示，新旧动能正在加速转换，让新动能逐步挑起大梁，旧动能不断焕发生机。专家普遍认为，旧动能企稳、新动能崛起，是目前经济运行的一大亮点。

　　10月19日，国家统计局发布2016年前三季度国民经济运行情况。数据显示，前三季度国内生产总值529971亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。国家统计局新闻发言人盛来运表示，前三季度，工业加快向中高端迈进，高技术产业增加值、装备制造业增加值增速分别比规模以上工业快4.6和3.1个百分点，占比分别提高0.6和1.2个百分点。

　　2 新产业横空崛起

　　凌晨12点，当很多人已经熟睡之时，孙秋林赶上最后一班飞机，回到了福建厦门。在静谧的夜空笼罩下，发完最后一封邮件，匆匆入睡……作为一家新能源动力公司的总经理，孙秋林见证了一个产业的兴起。

　　孙秋林的公司成立于2009年，是国内较早从事新能源客车动力系统开发的企业。孙秋林回忆说，7年前，公司只有一个客户，如今客户扩展到了50个城市。公司发展起来了，孙秋林个人也可谓载誉而归。今年6月，第二批国家“万人计划”领军人才入选名单公布，孙秋林的名字赫然在列。

　　孙秋林将公司的10年规划定为销售额30个亿。这个目标并非天马行空。10月19日，国家统计局发布的数据显示，2016年前三季度，新能源汽车增长83.7%。以新能源、互联网、云计算、人工智能等为代表的新产品、新服务、新产业、新业态、新模式，继续保持较快增长。

　　国家行政学院党委副书记、常务副院长马建堂认为，中国经济之所以能够面对复杂严峻的国内外环境，顶住下行的压力，实现6.7%的增长，很大程度上得益于新经济的异军突起。中国经济发展模式加快从要素驱动、投资驱动向知识和创新驱动转型。

　　11月2日夜间，阿里巴巴集团公布最新财报，在业内引发广泛关注。2017财年第二季度（2016年7月1日至9月30日）财报显示，当季，集团收入同比增长55%，达342.92亿元人民币。其中最引人注目的是，云计算业务持续保持高速增长，同比增长130％。

　　近日，阿里巴巴总部所在的浙江杭州，宣布了一项“疯狂”的计划：为这座拥有2200多年历史的城市，安装一个人工智能中枢——杭州城市数据大脑，将交通、能源、供水等基础设施全部数据化。在杭州萧山区部分路段的初步试验中，城市大脑通过智能调节红绿灯，将车辆通行速度最高提升了11%。为这部“科幻大片”提供重要支持的正是云计算平台——阿里云。

　　今年9月，中国信息通信研究院发布的《云计算白皮书（2016年）》显示，2015年中国云计算整体市场规模达378亿元，整体增速31.7%。

　　“大数据成为新的能源、新的生产要素，进一步驱动制造业转型升级。”阿里巴巴集团副总裁、阿里研究院院长高红冰在接受本报采访时表示，新经济的最大贡献在于改变了原有批发、零售、制造业的模式。

　　在另一家互联网巨头腾讯公司里，有一位富有传奇色彩的美国人，他的中文名字叫网大为，头衔是腾讯首席探索官。

　　2001年，网大为加入腾讯，那时的腾讯还只有45名员工，QQ还是OICQ。“腾讯当时连服务器都买不起，但我还是决定加入腾讯。”网大为说，“我发现他们比我聪明多了、有远见多了。”

　　网大为常驻美国硅谷，他的工作就是不断给管理层输入新想法，使腾讯的目光投向更前沿的核心技术领域。网大为现在最关注的是人工智能和机器学习。

　　世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐曾指出，创新投资是促进经济长期发展的关键，在当前的经济环境下，发掘新的增长点，利用全球创新所带来的机遇，是所有利益攸关方的重中之重。

　　3 两只手发挥作用

　　彭川松，就职于位于山东青岛的蓝谷管理局。蓝谷是一个小有名气的地方，甚至被写进《国家十三五发展规划纲要》：“建设青岛蓝谷等海洋经济发展示范区。”

　　彭川松所在的蓝谷管理局，有一个很新颖的称呼“法定机构”——一种依法履行行政管理和公共服务职责、按照企业化运作的创新型组织形式。

　　“今年5月试运行以来，改革效果很明显。”彭川松向记者举例说，深圳一家科技集团，从洽谈、签约到最后引进，仅仅用了短短20天时间。“以前有的项目需要一个月的审批时间，现在只需要一周。企业和研究机构将材料送来后，剩下的事情就不用管了，离着远的我们会快递过去。”

　　在彭川松看来，这些改变的关键是“法定机构+职员制”的机制，使管理和运作更灵活。法定机构的身份，可以最广泛地吸纳海内外高端人才；职员制的管理，让工作人员有了绩效工资，积极性大大提高。“改革前管理局有80人，现在只有45人，但工作成效反而提高了。”彭川松说。

　　为了适应、服务新形势、新经济，从中央到地方，政府行政管理体制改革创新在加紧推进。据统计，截至今年5月，全国取消和下放行政审批事项618项，占原有审批事项的36%。根据国务院部署，10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”，进一步优化营商环境，激发企业活力。

　　滴滴出行总裁柳青，曾留学美国哈佛大学，并在高盛工作12年，习惯用全球视角分析中国政策。对于近期热议的网约车监管，柳青认为，作为对共享发展的支持，今年7月底，中国政府宣布在国家层面实现共享出行的合法化。

　　事实上，为了培育新的经济增长点，中国政府在很多方面进行了尝试。尤其是“中国制造2025”战略和“互联网＋”行动计划，成为中国努力抓住新一轮科技和产业革命机遇、大力发展新经济、培育经济增长新动能的核心战略。

　　当然，新经济对政府的监管水平也提出了更高要求。国家行政学院经济学教研部教授冯俏彬认为，面对新经济，原来由政府主导的自上而下的垂直型管理需要转变为政府与市场、政府与社会组织协同共治的扁平化治理。高红冰也认为，新经济更加开放、包容，需要更加开放、透明的治理和监管体系，这种体系应该是政府、企业、消费者多方参与、多方共治。

　　本版制图：潘旭涛