北约陈兵东欧意欲何为

　　在靠近俄罗斯的东欧地区，北约正在进行冷战后最大规模的兵力集结。在日前举行的北约国防部长会议上，多个成员国允诺出兵，从明年1月开始驻军波罗的海三国和波兰。

　　消息一出，有关北约可能与俄罗斯擦枪走火乃至爆发冲突的猜测再次传开。但综合分析可知，北约决定陈兵东线，更多在于威慑俄罗斯，而非进攻。

　　北约针对俄罗斯的战略调整其实一直在进行。早在今年7月的华沙峰会上，北约领导人就决定加大在中东欧的军事存在，包括在波罗的海三国和波兰部署4个营的多国部队。其中，英国、加拿大、德国和美国将分别向4个军营派出1000名官兵。这次北约防长会议的重点就是具体落实增兵计划。

　　在前沿阵线增兵4000人只是北约调整军事部署的一步棋，背后是更大规模的指挥和作战系统的改革与调整，其根本目的在于提升北约在欧洲东线的军事反应能力。按照北约的作战规划，一旦东线有事，北约可以迅速作出有力反应，快速部署军力，协调指挥作战，后勤补给及时跟进。

　　分析人士指出，从战略上看，增兵东欧是北约在冷战后的一次重大调整。2013年爆发的乌克兰危机是北约战略调整的转折点。这一危机使得刚从阿富汗战争抽身的北约重回传统的“集体防御”。北约方面担心，一旦俄罗斯复制在乌克兰危机中的做法，北约东部国家将无险可守，处于最前沿的波罗的海三国更是首当其冲。近期，为提高和检验实际作战能力，北约在波兰、波罗的海地区进行了多场针对性很强的军事演习，原因也在于此。

　　冷战落幕20多年来，北约和俄罗斯之间的博弈从未真正消失。而乌克兰危机以来，双方博弈和对抗的烈度持续升级，一条贯穿南北、紧密布防的“对峙线”如今正在欧洲东部浮现、成型和固化。“对峙线”西面是步步东扩的北约集团，东面则是誓守要地的俄罗斯。很多人因此担心欧洲陷入“新冷战”。但实际上，北约此次增兵东线并非意在与俄罗斯开战，更多在于安抚中东欧和波罗的海国家，同时对俄加大威慑。

　　首先，虽然北约决定增兵，但俄方在这一地区的兵力仍强于北约。几个月前，俄罗斯宣布将为西部军区增加3个旅的兵力。其次，在北约看来，俄最有可能重复先前在乌克兰东部和克里米亚的作战方法，而非大规模进攻，对此，北约只需加强针对性防范和部署。再次，无论是欧美国家，还是俄罗斯，受制于各自内政、外交、经济等因素，仍需要保留与对方对话和合作的空间。最后，俄始终注重通过核威慑维护自身战略利益，这也极大降低了北约和俄罗斯发生直接军事冲突的可能。

　　回顾冷战后北约和俄罗斯之间跌宕起伏的关系可以发现，双方结构性矛盾始终难以消除，北约长年奉行的“遏俄”、“弱俄”战略不会有根本转变。在欧洲博弈的大棋局中，虽然俄多次释放和解信号，但北约始终视其为战略对手，不断打压遏制。虽然北约未必想挑起一场与俄罗斯的战争或直接冲突，但显然也不会放弃削弱俄罗斯、蚕食俄地缘战略空间的长期战略。

　　（据新华社电）