一亿多退休者养老金上调

　　10月25日，记者从人力资源和社会保障部获悉，到三季度末，2016年调整退休人员基本养老金基本到位，1亿多企业和机关事业单位退休人员养老待遇提高，部分地区还提高了城乡居民养老保险基础养老金标准。今年是我国首次企业跟机关事业单位人员同步调整养老金待遇，也是企业退休人员迎来的“12连调”。

　　■ 医保基金总体运行平稳

　　最近有媒体报道，我国6个地区医保基金支付额不足半年，存在收不抵支风险，引起公众担心。

　　人社部新闻发言人李忠对此指出，我国医保基金总体运行平稳，参保人员基本医疗待遇保障没问题。

　　据介绍，我国医疗保险实行现收现付制度，基金管理的原则是“以收定支、收支平衡、略有结余”。《关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见》提出，统筹基金的结余标准一般是要控制在6—9个月的支付水平。如果支付水平高于15个月，就会认为医保基金是结余过多的状态，如果低于3个月就认为是结余不足的状态。对于医保基金统筹结余来说，过多或过少都是不利于基金的安全和效率的。

　　他透露，通过核实，目前只有天津医保基金结余不在6—9个月的标准，北京、湖北、贵州、重庆和新疆生产建设兵团这5个地方按照统筹基金可支付月数的计算方法，目前都在基金6—9个月的合理支付范围内。

　　总体上看，今年1—9月份，医保基金收入9266亿元，支出7341亿元。其中职工医保基金收入7257亿元，同比增长12.8%，支出5846亿元，同比增长了10.7%。居民医保基金收入2009亿元，同比增长22.8%，基金支出1495亿元，同比增长22.6%。“通过医保基金总的状况可以看出，目前医保基金可以保证支付，基金运行总体平稳。”李忠强调。

　　■ 个人账户的记账额就是实账

　　关于养老保险个人账户的空账问题屡被提及。空账是怎么形成的？会不会影响个人待遇？

　　李忠对此回应称，社会上议论较多的所谓实账、空账，其实是相对于养老保险的筹资模式来谈的，也就是在制度上选择现收现付制、部分积累制还是完全积累模式。“不同的筹资模式所对应的基金结余是不一样的。但是，目前对于个人而言，个人账户的记账额就是实账。”李忠强调。

　　此前，人社部负责人曾多次表示，养老金支付没问题。据了解，下一步人社部将结合养老保险顶层设计的研究，进一步研究完善个人账户，保证养老保险制度更加公平、更可持续。

　　李忠同时透露，机关事业单位养老保险制度改革正式出台后，去年各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团已出台了相应的实施办法，在京中央国家机关事业单位工作人员的养老保险制度改革工作也于近期启动实施。

　　■ 可投资运营养老基金约2万亿元

　　李忠透露，下一步将启动养老保险基金投资运营，组织第一批委托省份与社保基金会签订合同，公告第一批养老基金管理机构。

　　目前，人社部已会同财政部、社保基金理事会一起制定了基本养老保险基金委托投资合同并已经印发。相关部门正在加快制定一些配套政策，包括抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件；还在与地方开展对接工作，指导地方根据自己的实际做好资金测算，确定投资额度。到三季度末，部分省份已经制定了具体方案，形成了委托投资的计划。基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案也在抓紧研究制订中。今年第四季度，将组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同，同时由社保基金理事会牵头组织评审委员会，优选出第一批养老基金管理机构，正式启动投资运营工作。

　　截至9月底，全国基本养老保险参保人数达到8.71亿人，全国可以归集并投资运营的基本养老保险基金规模在2万亿元左右。根据规定，基本养老保险基金用于投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于可以按规定投资的养老基金资产净值的30%。李忠表示，“我们会在确保安全的前提下，让老百姓的养命钱真正得到保值增值。”