“一带一路”的创新意义（大家之言）

　　习近平总书记统揽国内国际两个大局，高瞻远瞩，审时度势，提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，适应了当今国际政治经济格局深刻变化和我国改革开放与经济社会发展的新形势，是实现中华民族伟大复兴中国梦的一项重大战略谋划。

　　古代丝绸之路秉持和平、开放、包容、互信、互利的精神，开创了中国与国际交流的渠道，成就了中华民族历史上的辉煌。在21世纪的今天，在实现中华民族伟大复兴的关键时期，实施“一带一路”战略，通过不断注入新的时代内涵，开拓新的合作领域，将使古代丝绸之路成为中国与世界密切合作、互利共赢的新通道，为世界的和平与发展和中国的和平崛起发挥更大作用。

　　习近平总书记指出，“一带一路”是互利共赢之路，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。“一带一路”战略不是单向的对外输出，而是本着“亲诚惠容”的精神，坚持共商、共建、共享原则，通过推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，与沿线国家携手推动更大区域、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合，合力打造平等互利、合作共赢、共同发展的大平台，是对国际合作理念与合作模式的重大创新。

　　习近平总书记在博鳌亚洲论坛2015年年会上提出，“一带一路”建设“不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱”。因此，“一带一路”战略不是中国的“独角戏”，是沿线国家及更多国家和地区共同参与的合作战略。建设“一带一路”需要取得相关国家的认同和支持，通过国家层面政策的对接，实现互联互通，优势互补，共同参与，合作推进。“一带一路”战略既是中国发展的需要，也是沿线国家发展的需要，是实现共同发展的互惠战略。正如习近平总书记所指出的，“‘一带一路’建设不是空洞的口号，而是看得见、摸得着的实际举措，将给地区国家带来实实在在的利益”。中国经济30多年来的快速发展，已成为驱动世界经济发展的重要引擎，通过共同建设“一带一路”，形成利益共同体，使沿线国家能够搭上中国经济发展的快车，分享中国经济发展的红利，从而推动本国和地区经济的发展，达到互利共赢、共同发展的目的。“一带一路”战略是增进与沿线国家相互理解、尊重、互信、合作，实现长期友好的包容战略。“一带一路”沿线是世界上经济发展水平差距最大、国家类型多样、多民族与多宗教聚集区域。实施“一带一路”战略，有助于加强人民友好往来，增进相互了解、交流互鉴，深化友谊。“一带一路”战略是连接“中国梦”和“亚洲梦”、“欧洲梦”、“非洲梦”的纽带，是实现沿线国家人民对美好生活共同追求的圆梦战略。“一带一路”战略顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，通过共同建设“一带一路”，使中国发展与相关国家和地区发展紧密联系起来，形成共同繁荣的“命运共同体”，有助于增进地区和世界的繁荣、稳定、和平与发展。

　　“一带一路”战略是一个长期可持续的重大战略，需要有步骤、有谋划地储备各方面资源特别是人才资源。十年树木，百年树人。优先投资于人应作为优先战略予以重点考虑。借鉴国内外的经验和教训，要尽快开展相关人才开发，做好沿线国家人的工作，优先推进“民心联通”。

　　（作者为国家行政学院研究生院常务副院长，邹雅婷摘编）