北京三措并举发展养老产业

　　本报北京8月30日电　（记者贺勇）30日，北京市政府常务会议原则通过《关于促进养老产业发展的实施意见》。意见指出，未来将在土地规划、财政金融、税费减免等三大领域采取措施扶持养老产业发展，扭转目前产业发展滞后于人口老龄化和养老消费需求的局面，使养老设施、产品和服务供给更加丰富，让老年人获得更多幸福感。

　　据介绍，截至2015年底，北京市60岁以上户籍人口达313.3万人，占总人口的23.4%，老龄化程度居全国第二位，并且以每天新增500名老年人的速度快速增长。人口老龄化将对经济发展、社会保障、社会服务等带来深远影响。为此，北京市出台该实施意见作为进一步做好养老工作的举措，重点支持五大领域的老年产业发展，即老年照护服务、老年产品用品、老龄金融服务、老年宜居环境建设以及养老与其他领域融合发展。

　　根据该实施意见，北京市将优先保障养老产业用地，把规模以上盈利性养老机构建设纳入市级绿色审批通道，加快前期手续办理，非首都功能疏解腾退的用地优先用于养老服务设施建设；社会资本以现有存量建设用地发展养老产业的，允许适当提高容积率增加建筑规模发展养老产业。在财政和金融方面，将对符合产业发展方向的产品、服务和项目进行重点投资，同时采取贷款贴息、项目补助、以奖代补、购买服务等方式支持社会力量进入养老产业，大力推广政府与社会资本合作的PPP模式，营造有利于民营资本参与的环境。在税费方面，对应减免的行政事业性收费，一律减免到位；同时对社会资本利用其他用途房产和土地投资建设的养老服务设施，经民政部门按照相关规定认定后，实行水电气热与居民用户同价。