2016媒体融合发展论坛发言摘登

　　加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展

　　中宣部副部长、国务院新闻办主任 蒋建国

　　推动传统媒体与新兴媒体融合发展，是党中央交给我们的重大政治任务，是新闻战线面临的崭新时代课题，也是主流媒体的使命和职责所在。2014年8月，习近平总书记就推动媒体融合发展作出重要指示，中央深改组会议讨论通过关于推动媒体融合发展的指导意见，媒体融合发展上升为国家战略，成为党中央巩固宣传思想文化阵地、壮大主流舆论的重大部署。今年2月，总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话，提出“融合发展关键在融为一体、合而为一”的要求。总书记重要讲话是我们党关于新闻舆论工作的纲领性文件，为我们推动媒体融合发展提供了遵循和方向。

　　媒体融合发展全面破题两年多来，刘云山、刘奇葆同志多次部署，要求将媒体融合发展作为提高主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力的基础工程，作为维护意识形态安全的重大任务来抓。中宣部协调财政部门安排启动资金和专项资金，支持媒体融合发展重大项目建设。人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体和各地方主要媒体深入贯彻落实总书记重要讲话精神，媒体融合发展探索有力、推进有序。这次人民日报社联合深圳市委、市政府，在被誉为全国“最互联网城市”的深圳举办“2016媒体融合发展论坛”，为媒体融合发展提供了一个总结经验、交流思想、探讨合作的有益平台，具有重要意义。

　　当前，我们的任务是加快推进媒体融合发展，从逐步探索、局部突破走向全面深化、深度融合。为此，必须重点做好以下工作：

　　第一，媒体融合与资源整合齐头并进。在推进媒体融合发展过程中，要重点整合功能重复、内容同质、力量分散的资源，优化配置，通过报网合一、台网融合，努力让所有资源流动起来，实现各种资源的互联互通，努力打造形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体。

　　第二，发展增量与改造存量一体布局。推动媒体融合发展，不少媒体都选择从增量做起，成立新部门，引进新人才，开发新应用，推出新产品等。接下来，要在“做增量”的基础上，尽快推进“改存量”，打破旧有藩篱，在渠道、平台、管理、经营、体制机制等各方面走向深度融合，从简单嫁接走向融为一体、合而为一。

　　第三，报道创新与流程创新同步推进。在媒体融合发展开始阶段，许多媒体在报道创新方面迈出了坚实步伐。下一步，要加大力度推进采编流程调整，以符合媒体融合发展要求、适应新兴媒体生产规律、提高新闻生产力水平为目标，加强后台技术支撑，实现信息内容、技术应用、平台终端、采编力量的共享融通，建立全媒体内容生产流程，提高内容生产效率，扩展信息分发渠道，努力实现新闻信息一次采集、多种生成、多元传播。

　　第四，内容优势和技术支撑双轮驱动。在互联网传播时代，专业、深入、独家、权威的优质内容，以及新闻信息的专业生产能力，是传统媒体无可替代的优势与核心竞争力。要始终坚持内容生产创新，以内容优势赢得发展优势。为此，要始终保持对新技术的敏感性和前瞻性，紧盯技术前沿，瞄准发展趋势，不断以新技术新应用促进内容生产。

　　第五，融合发展与制度改革并行并重。推进媒体融合发展，必须通过制度改革，调整媒体机构设置，探索媒体组织重构，推动组织机构一体化、传播体系一体化，实现人员、管理、运行融合。同时，要积极发挥市场机制作用，努力建立可持续发展模式。

　　媒体融合发展是一项复杂的系统工程，也是一场划时代的变革与创新。我们要认真学习领会总书记重要讲话精神，立足传统媒体，发挥自身优势，运用先进技术，走向网络空间，加快推进传统媒体与新兴媒体深度融合发展，尽快成为新型主流媒体，不断巩固壮大宣传阵地和主流舆论，为党的新闻事业作出新的贡献。

　　推进媒体融合 放大主流声音

　　人民日报社总编辑 李宝善

　　推动传统媒体与新兴媒体融合发展，是党中央适应舆论格局深刻变化、媒体技术日新月异、传播业态快速迭代的新形势，作出的重大战略部署。2014年8月，中央深改小组会议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》；今年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话中，强调“融合发展关键在融为一体、合而为一”，为媒体融合发展指明了努力方向。当前，媒体融合正进入关键时期。搭乘“互联网+”的快车，深入转型、深层融合、深度洗牌正在传媒行业不断上演，大家都希望在这轮变革中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

　　媒体融合不是赶时髦。媒体融合不是“要我做”而是“我要做”，无论是从定国安邦、壮大主流声音的高度，还是从强筋健骨、做大做强“国家队”的角度，融合发展都是媒体自身的需要、发展的必然。

　　媒体融合不能拉郎配。融合发展既要尊重新闻传播规律，也要尊重新技术发展规律、新业态演进规律，既不能简单混合，也不能机械结合，更不能生硬捏合。要根据自身优势、媒体定位、受众特点、发展路径，因地施策、因报施策、因台施策，实现有序整合、有机结合、有效融合。

　　媒体融合不可急就章。媒体融合是一项全局性、系统性工程。我们既要有慢不得、等不得的紧迫感，也不能盲目赶时间、抢进度。要有战略谋划、整体设计、阶段方案；要循序渐进、分步实施、及时纠偏；要有目标意识、效果意识、长远意识。不能为融合而融合，不能拍脑袋上马，不能重投入、轻产出。

　　“孤举者难起，众行者易趋。”融合发展不是一家媒体或者几家媒体的事，也不仅仅是媒体行业的事。人民日报社和深圳市联手主办这个论坛，为全国媒体行业搭建起一个共建、共商、共享的平台，希望以此促进整个行业的融合发展和转型升级，筑牢主阵地，增强话语权。

　　借此机会，我代表人民日报社，对进一步促进论坛取得更多务实成果提三点建议：

　　一、用理念创新提高融合生产力。观念就是价值，思想就是力量。近年来，人民日报社把加快推动传统媒体与新兴媒体融合发展，率先建成新型主流媒体和新型媒体集团，作为一项重要而紧迫的战略任务，进行了理念的更新、体制的改革和机制的完善。在推进媒体融合发展进程中，中央和地方主流媒体也都进行了积极的探索。我们要把论坛办成汇聚成果、沟通思想、交流经验的平台，让全国同行在这里观念碰撞、思维激荡、互促互帮、互鉴互学。

　　二、靠技术创新丰富新闻表现力。智能装备、3D技术、机器人写作、无人机直播、VR、H5……从传播领域的这些热词中我们不难看出，新技术的快速发展和应用正广泛深刻地改变媒体生态。人民日报目前正加快实施三大媒体融合项目，一是人民日报客户端项目；二是人民日报全媒体平台也就是“中央厨房”的建设；三是人民日报数据中心项目。希望借助论坛平台，促成更多主流媒体与国内外企业联手合作，紧盯科技前沿，瞄准关键环节，孵化核心技术，不断以新技术促进报道新呈现、引领传播新业态、带来用户新体验。

　　三、以机制创新扩大媒体传播力。融合发展需要持续投入，如何开拓更广泛的投资渠道、形成媒体融合发展的持续动力，是当前非常值得探讨的课题。希望论坛能够为各家媒体和各方资本搭鹊桥、当“红娘”，帮助他们找到合作的兴趣点、结合点、共赢点，使媒体融合与资本市场深度互动、互利共赢。

　　树立一体化观念

　　强化互联网思维

　　中央网信办副主任 任贤良

　　当今时代，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，带来了媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署。本次论坛的主题——“融合发展的职责与使命”，充分彰显了融合发展在当前舆论格局下的地位，立意深刻。我谨代表中央网信办，对论坛的召开表示热烈祝贺。借此机会，我想表达三点意见。

　　第一，相互借鉴，融为一体。

　　正如习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出的：“融合发展关键在融为一体、合而为一。”坚持融合发展，需要我们不断强化互联网思维，推动传统媒体和新兴媒体在内容生产、利益格局、组织架构、采编流程等方面深度融合，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通，真正实现创新发展和有效管理。

　　传统媒体和新兴媒体之间不是简单替代关系，而是融合共生的关系。

　　第二，遵循规律，把握原则。

　　可以说，推动媒体融合，融的是理念和思路，合的是内容和技术，做的是协调和互动，求的是再造和双赢。在这个过程中，要充分遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，把握三个原则。

　　一是坚持正确导向。按照党管媒体的大原则，把正确导向贯穿到媒体融合发展的各环节，从内容、流程、技术等各方面把好关口，在新媒体领域加快形成媒体内部管理、政府依法监管、行业和个人加强自律的“四位一体”管理思路。

　　二是坚持用户为本。顺应受众向互联网、移动互联网迁移的趋势，适应新兴媒体平等交流、互动传播的特点，树立用户观念，满足受众多样化、个性化的信息需求。

　　三是坚持创新表达。多生产精准短小、鲜活快捷、吸引力强的信息，多用受众喜闻乐见的方式把报道内容直观形象地呈现出来，更好适应网络传播内容多、速度快、碎片化的重要特点。

　　第三，加大改革，坚持创新。

　　近几年，各地方和各主流媒体在媒体融合方面做了大量工作，取得了可喜的成绩。人民日报法人微博在人民网、新浪网、腾讯网粉丝总数超过8000万，成为深具影响力的媒体微博。在全国“两会”报道中，人民日报全媒体报道专题立意高远、气势恢宏，是媒体融合发展的典型代表。深圳市大力实施创新驱动发展战略，在新型智慧城市建设、网信领域国家实验室建设、互联网企业管理等方面取得了不少有益经验。

　　中央网信办成立以来，高度重视媒体融合发展，做了多方面的工作。坚持抓顶层设计。坚持依法治网。突出议题设置，加强网上内容建设。加大扶持力度。加强国际交流。推进重点新闻网站海外建设发展。注重技术攻关，加强网络新技术、新应用的战略培育。加强队伍建设。

　　当前，我们的传统媒体不少还处于“事业属性、企业化运作”的大框架下，资源、业务重心等还是聚焦于传统形态，管理模式与新兴媒体发展现状不匹配，不能适应融合发展需要。希望各单位进一步加大改革创新力度，明确在融合发展中的定位和战略，理顺体制机制，积极探索和形成一体化的组织结构、传播体系、人才激励机制、薪酬体系和管理机制，探索提升传统媒体融合发展模式，同时帮助新兴媒体在发展中健康成长。

　　创新话语体系

　　拓展对外传播

　　人民日报社编委、海外版总编辑 王树成

　　一年多来，人民日报海外版在人民日报社编委会领导下，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，积极探索融合发展，拓展海外传播，通过“造船出海”“借船出海”“组船出海”等多种形式，努力创新话语体系，拓展传播渠道，“讲好中国故事，传播好中国声音”，践行“增信释疑、凝心聚力的桥梁纽带”的职责。

　　一是“造船出海”，精心打造“人民日报海外版融媒体矩阵”。

　　目前，海外版初步形成了“一报一网一端两微”的立体传播格局，并在对外传播中实现同频共振、协同发力。

　　人民日报海外版在今年3月实施扩版增容的基础上，坚持推进各传播平台重点报道的资源共享、整体策划和分众化传播，系统向海外介绍党中央治国理政的新理念新思想新战略。针对重大国内国际事件和热点话题，及时发出中国声音，积极参与国际舆论斗争，有效影响世界舆论。

　　我们支持网络走出去，搭建广阔海外平台。海外网实施本土化战略，重点加强海外频道建设，已开办运营12个国家和地区本地频道；加强分发平台建设，已建立“海聚吧”和“华媒联播”两个海外华文媒体的内容聚合平台，其中“华媒联播”平台已覆盖103家海外华文媒体。

　　我们鼓励新兴媒体项目先行先试，做大做强。不断完善“学习小组”和“侠客岛”的运营机制，以鲜明的观点、独特的视角、清新的文风，及时、准确、深入解读中央政策和国内外时政热点，受到海外媒体和读者的广泛关注，总粉丝量达400万。

　　此外，我们还组建了“中国故事工作室”，坚持“每逢大事讲故事”。

　　二是“借船出海”，实施精品稿件主动推送，努力放大在境外媒体上的多次传播效应。

　　作为党中央机关报的外宣媒体，海外版在海外华人华侨界具有广泛的影响力，并与广大海外华文媒体建立了良好的合作关系。

　　据第三方提供的《人民日报海外版境外传播情况周报》统计显示，今年以来，海外版各传播平台刊发的文章，被《纽约时报》、BBC、《联合早报》等世界知名媒体转引转载率大幅度提升，并呈上升趋势。

　　三是“组船出海”，打造以海外版为龙头的对外传播联合舰队。

　　我们加强对海外华文媒体的统合引领，创新和规范合作模式，不断拓展海外影响力。

　　目前，除了在海外设置7个代理处之外，我们还办有区域刊、国别刊及20多个与海外华文媒体合办的专刊。今年，海外版境外合作发行将实现翻番，超过100万份。同时，我们坚持举办海外华文新媒体高峰论坛，汇聚40多个国家和地区的近400名海外华文媒体负责人、知名侨领和作者读者代表，逐步建立起覆盖全球的华文媒体联盟。我们也在积极建设全球华文媒体供稿服务平台和数据库，努力打造资源共享、渠道互通、利益相联、命运共生的对外合作新格局。

　　习近平总书记对媒体融合发展高度重视，世界同行都在执著探索，积极实践、虽然我们在探索中屡有斩获，但融合发展的目标远未实现。融合发展的理想路径和成功模式，尚需在探索中逐步破题。因此，必须从国家战略传播高度出发，进一步强化忧患意识，增强责任感和紧迫感，努力拓展融合发展的新境界。

　　为此，我们要进一步解放思想，破除束缚融合的体制机制，解放内容生产力；进一步转变观念，有效整合多元平台，提升传播影响力；进一步转换经营思路，提高海外拓展的续航能力。

　　融合发展是大势所趋，也是我们对外传播转型升级、实现弯道超车的重要契机。人民日报海外版愿与各位同行一起，进一步强化战略定力，抢抓机遇，努力实践，共克难关，一同为中国和世界搭建“增信释疑、凝心聚力的桥梁纽带”。