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人民日报海外版 2016年08月20日 星期六

边检制度严苛 禁带物品繁多

入境新西兰:如何携物不挨罚

宿 亮

《 人民日报海外版 》( 2016年08月20日   第 06 版)

  图为在新西兰奥克兰国际机场,边检人员带着警犬进行入境行李检查。

  近日,一对中国夫妇因试图携带燕窝入境,被新西兰移民局遣返的遭遇在微信朋友圈被频繁转发。据了解,这一事件发生在2014年底,重被提起缘于新西兰媒体最近播出的一个电视纪录短片《边检》。这也使中国人再次聚焦新西兰严格的动植物检疫制度。到底哪些物品严禁带入新西兰?怎样的行为会遭到罚款甚至拒绝入境?新西兰边检为何如此严苛?

  这部纪录短片中提到,一对中国夫妇从中国上海抵达新西兰最大城市奥克兰入境时,没有申报任何有潜在生物安全风险的物品,但边检人员在检查行李时发现其中有真空包装的燕窝。新西兰第一产业部说,这一行为可能给新西兰带入禽类疾病,被视为“故意走私”,因此拒绝这对夫妇入境。

  节目播出后,不少人在制作方网站主页留言,认为这对夫妇故意藏匿违禁品,被遣返无话可说。据了解,2013年就曾发生过华人因携带燕窝入境被罚案件。当时,一名华人女性明知燕窝不能入境,却在申报时谎称“海草”,被法院处以数千新西兰元(1新西兰元约合4.7元人民币)罚款。

  近年来,前往新西兰的中国游客越来越多,几乎每年都会发生中国游客在海关被罚事件。今年7月,一名中国游客佩戴的“好运牙”饰品被新西兰南岛旅游城市昆斯敦机场边检人员认定是牛的牙齿,因可能带入疾病危及本地生物安全被没收,同时被处以400新西兰元的罚款。此外,还发生过数起中国游客因携带航班提供的食物或水果入境但忘记申报,被罚400新西兰元的事件。

  类似的措施并非完全针对中国游客。此前,一对来自乌克兰的游客未申报携带约3公斤蜂蜜和1公斤花粉入境,也被遣返。第一产业部官员说,这些物品可能含有外部病菌,给新西兰养蜂业带来毁灭性打击。

  新西兰经济立足农牧业发展,生物安全措施十分严密,海关实行近乎苛刻的动植物检疫措施。游客进入新西兰时被要求填写内容详尽的入境卡,需要申报行李中是否存在食物、动植物及其相关制品、动物药品、户外体育活动设备及鞋袜、帐篷等可能附着土壤的物品。抵达新西兰国际机场口岸时,第一产业部人员会根据申报情况,对游客携带物品进行严格检查,除扫描设备外,海关和警方人员还会使用嗅探犬配合调查。

  新西兰地理位置较为偏远,四周环绕海洋决定了南北两岛缺少其他大陆的物种和病菌,如果具有破坏性的物种进入新西兰,后果可能非常严重。新西兰海关之所以严格检查入境的各种动植物制品和食品,正是为了减少外来物种对新西兰造成的生物安全威胁。

  近日,新西兰第一产业部颁布禁令,禁止在首都惠灵顿以东的怀拉拉帕地区种植豌豆。禁令为期两年,原因是调查人员在这一地区多个地点发现豌豆象鼻虫。为避免这种害虫扩散到新西兰其他地区,给豌豆种植产业造成更大破坏,监管机构决定以暂停种植豌豆的做法清除境内的豌豆象鼻虫。

  类似的案例还有在奥克兰地区发现的果蝇。去年,新西兰政府不惜投入高达1360万新西兰元的巨资“清剿”十几只外来果蝇,并暂时禁止在相关地区运输新鲜蔬果,就是为了避免果蝇这样的外来物种在新西兰“扎根”。

  事实上,新西兰对于境内不同地区的物种传播也十分谨慎。在连接南北两岛的渡口,第一产业部人员会对那些即将登船的车辆进行检查,特别是曾经涉溪的汽车。在一些流行登山徒步运动的地区,环保人员会免费发放给户外设备消毒的喷雾。

  新西兰规定,如果几天之内连续到两处以上的不同河流流域活动,驾车者必须在前往另一水系之前检查车身和轮胎是否有植物残留;徒步或游泳者必须检查衣物和登山鞋;漂流的游客要检查皮划艇,在清洗所有植物残留后,必须吹干并放置48小时之后才能前往下一处流域。

  此外,新西兰实行严格的边检制度也是对本地相关产业的保护。例如,新西兰第一产业部担心外来蜂蜜制品带来的疾病会危及国内蜂蜜产业,因此严禁带蜂蜜进入新西兰。这一规定曾给部分“澳新两国游”的中国游客带来困惑,有游客从澳大利亚购买蜂蜜后前往新西兰游玩,但入境时不得不扔掉无法带入境内的蜂蜜。

  除动植物之外,新西兰海关及边检部门还有一些特别的规定。如不得携带“新康泰克”等含有伪麻黄碱的药品入境,因为这种物质可能被用来提炼毒品。据了解,曾有中国留学生因携带大量此类药物在新西兰获刑。

  另外,携带大量现金出入境也违反新西兰规定,先前曾有华人携带70万元人民币现金从新西兰出境时被海关罚没。

  (据新华社电) 

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